台湾电价涨、产业酿出逃 徐秀兰解析台湾电力结构

中美晶集团董事长、暨台湾太阳光电协会理事长徐秀兰23日表示，协会支持政府对新建、增建及改建建筑物，在符合条件下应设太阳能系统，且也认同产业电价应该适当调整。以下为徐秀兰针对近期市场疑问的回答。

问：上述建物应设太阳能系统，应仍无法达台湾2025年安装200亿瓦太阳能系统目标？还有什麽是协会正努力的方向？

答：若以截至6月中台湾累积安装量达8.45GW(84.5亿瓦)，在未来3.5年得装12GW、平均每年要装4GW来说，建物屋顶增量仍难如期达标，但得视实施细节出炉，才能评估具体新增量。

政府正积极争取各种可安装太阳能系统的表面积，以达太阳光发电目标。协会目前与政府沟通的还有渔电共生、不宜耕种或休耕土地、盐地及污染地等，均在评估之列。毕竟2025年只是个里程碑，还有国发会3月底公布2050净零排放路径图，绿能发电是条永续之路，也是国际趋势。

问：以协会立场支持台电涨价可理解，然诸多企业则公开表态要出逃台湾？

答：台电严重亏损显示当下电力供需结构必须调节。我认为可从两个层面来看涨电价的议题：

首先，涨电价使绿能经济诱因鲜明。尤其当下美元强势，台电对外买天燃气、煤等都是美元计价，亏损巨大。这使其对绿能投资、电力转型力有未逮。涨价除诚实反应成本，还会加速再生能源发展，因为它有经济诱因，更能使台湾能源独立。而且从国际减碳趋势来看，台湾企业长期才有国际竞争力。

其次，涨价要阶段性、且符合公平性。企业酿出逃，主要就是涨价负担多数落在用电大户身上，它们税收贡献大、还得被罚，因而认定不公平。若电价从非家用先涨，使产业积极在屋顶装太阳能以有效创能、也会同步节能。

家用电力涨价再跟进，人民逐步熟悉用电的峰、谷期，切深体会节能重要性。涨电价同时还种下节能产业种子，其实全球节能产业正如火如荼发展，台湾定对的政策、才会有对的行为一路产生。

问：台湾与东南亚模块竞争优劣势为何？外传美国想借此组美国太阳能队、也向台系厂招手，台湾有机会吗？

答：台湾最难在于规模之争，电池成本难敌尤为明显。但就台湾内需来看，在地供应运费低，而且系统安装、长期营运维持及维修具优势。例如台风来，使系统损失几片模块，台湾模块可火速在地支持，境外模块以量制价，大笔单才有效率，要输入几片应急？买家恐望穿秋水。

长期来看，境外模块厂也难为台湾小系统案备模块仓储，可能永调不到货；而系统是串联运作，坏个一片可能是一串模块都无法发电、损及系统收入，长期来看，东南亚模块风险是被低估的。

美国为能源明确勾勒一个特殊的战略地位，高度依赖进口、难使其独立，因此，美国自组太阳能供应链是有机会的。台湾若参与、可放大竞争优势，因为全产业链的技术都有。台湾高效电池包括TopCon、HJT技术仍存，只是考量市场需求才未量产。未来若美国大需求浮现，台湾可号召技术人才，做快速调派。

问：台湾储能产业自制率低，但政府示范案场招标、市场结合境外储能的抢标热度高，这会影响产业长期携手发展吗？

答：台湾在创能、即再生能源已经很成熟，正在起飞阶段；而受青睐的化学储能仍在初萌芽期，成本虽降很多、但得再降才会促发更大商机。还有，安全性考量，虽然全球锂电池技术日新月异，不过，大型储能货柜自燃却持续发生。

实际上，储能在台湾仍只是萌芽期，这主要是再生能源占总电力比例不大，如果以德国占40%来看，光电加储能已然是必备的组合，不然电网会无法承受，同样的情况，在美国也开始发生。长期来看，台湾储能当然有发展潜力。

责任编辑：朱原弘