美IRA法案打带跑 只推迟一季够吗？

美国IRA法案倒数计时，问题却一一浮现。法新社

汽车供应链业者表示，美国《降低通膨法案》（Inflation Reduction Act；IRA）针对电动车补助延长一季，预估是受到欧、日、韩等政府前往协商所致，但延长一季是否足够？市场亦在观望中。

此外，再生能源发电、储能、电动车等均在IRA法案范畴中，其中储能与电动车均将用到锂电池，电动车因锂电池规范延长一季运作，难道储能不需要吗？

IRA法案宣布以来，欧、日、韩等车厂因短期难有效争取商机，推动各国政府与美国展开接协商，终于争取一季延长赛。不过，德国Automobilwoch直言，尚不清楚一季延长能否帮助到欧洲汽车？

相关供应链业者指出， IRA法案对锂电池关键材料产地，必须来自与其有自由贸易的国家，如澳大利亚、智利等。这些材料短期内难以「转换跑道」，新扩产能也缓不济急。

早在IRA法案签定前，全球锂电池、车厂就积极抢滩签约购买，又以国内供应链最捷足先登，合约绑身可能使这些现有产能短期难转身，缺一环节就使得整体产出困难。再者，锂电池产业链扩产需要至少2年时间，新扩产能缓不济急，预估2024年才陆续投产。

近一年三元电池、磷酸铁锂（LFP）关键材料涨价最凶的碳酸锂部分，主要短缺在上游精炼制造，是整个产业链卡关所在。其中以国内制造较其他供应链更成熟，符合美国IRA规范的区域业者多是「新手」，需要更长时间磨练。

另一方面，再生能源业者指出，实际上储能所需的锂电池规范与电动车一样。但对电动车延长时间，对储能难道不用同步跟进检讨？不过，市场预估IRA法案也不会延长太久，毕竟这算在拜登的政绩，延至下届选举恐怕得重头再来。

美系储能业者指出，IRA法案在储能领域有很多细节仍待进一步厘清，即使商机已经倒数计时，但多数业者积极与法律顾问协商，部分仍抱观望态度，就担心盲目争抢，后续有补不完的文件。

虽然IRA法案被认为是为阻挡国内供应链进军，不过美国并未禁止国内厂前往美国设厂。美系储能业者证实，目前也评估与国内厂合作可能性，毕竟此为最快速抢得IRA法案补助的策略。只是国内厂进美国扎营也有难度，因IRA设有专门审查单位。

责任编辑：朱原弘