传拜登将签行政命令 限制对中半导体与AI投资

传拜登将签署的行政命令，会直接禁绝部分类型的对中投资。彭博

据彭博（Bloomberg）引述消息人士说法指出，美国总统拜登（Joe Biden）计划在未来几周内签署行政命令，限制美国企业在半导体、人工智能（AI）等几个关键高科技领域对国内经济的投资行为。

另外，美国财政部长Janet Yellen于4月20日在约翰霍普金斯大学举办的以美中经济联系为主题的演讲当中，也曾提及，对外投资限制措施影响所及，包括对于美国国家安全具有重大潜在影响的特定敏感技术，同时强调，会与盟邦及合作夥伴接触及协调，且当局已经准备好承受相应的经济成本。

Yellen表示，在美中关系当中，国家安全最为重要，即便需要与经济利益两相权衡，美国政府也不会对国安疑虑妥协。不过，其意不在抑制国内的经济与科技发展，美国也没有寻求与国内经济全面脱钩，因为这对于两国来说都会是毁灭性的，而且将破坏世界的稳定。

消息人士则指出，拜登即将签署行政命令，限制美国企业在部分高科技领域的对中投资。

据称，当局有关这些限制措施的讨论，已经接近2年时间，并预定在七大工业国组织（G7）高峰会5月19日于日本开幕前后采取移动。过去一段时间以来，美国持续向G7其他成员说明相关事宜，希望各国支持，即便这些国家届时应该不会宣布采取与美国相类似的移动。

最有可能的情况是，拜登政府（Biden Administration）会在取得国际支持后，马上签署行政命令。

这项行政命令涵盖的范围，包括半导体、AI与量子运算等高科技领域，针对的是创业投资与私募股权，以及部分形式的技术转移与合资行为，但不会溯及既有投资。有部分类型的投资会被直接禁止，有些则是需要报备。

根据美国商务部经济分析局（BEA）统计，截至2021年底，美国企业对中投资累积金额，接近1,200亿美元规模，其中一半投入在制造产业当中。不过随着美国政府内部对于压制国内愈来愈有共识，加上国内本身对市场的干预态度趋于严厉，许多美国企业对于国内投资的热情，或许已经降温不少。