美国芯片法案补贴“华而不实”，申请企业须提交新厂详细财测

本周一，520亿美元的《芯片法案》又有新进展。

据华尔街日报最新报道，美国商务部要求半导体公司必须提交新晶圆厂的详细财务评估，才能取得建厂资金补助。

《芯片法案》提供530亿美元旨在帮助恢复美国在半导体领域的制造实力。据悉，在美国建设尖端芯片工厂的公司可以在本周五开始申请资金。希望建设当前一代和成熟技术设施的公司的申请流程也将于6月26日开放。

申请企业须提供新厂盈利预测

“财务报表将是CHIPS计划评估的重要组成部分，将用于评估项目可行性、财务结构、经济回报和风险，以及评估和确定潜在CHIPS补贴的金额、类型和条款。”美国商务部在一份概述财务报表指导原则的文件中提到。

新指南解释了在预测收入、成本和其他指标时，财务假设的范围应该有多大。例如，收入预测应包括工厂每月预计在峰值产能时销售的晶圆数量、生产第一年销售单位的预期价格以及预期的年度价格增减。

值得注意的是，如果新厂的收入和获利“远高于预测”，该法案要求厂商必须反馈一部分获利。

美国其中一位商务部官员说：“我们即将准备与世界上一些最成熟的公司坐在一起建立一种深厚的金融经验。”

他说，产生合理财务预测的新机制也是政府确保有效使用纳税人资金的努力的关键部分。

目前，这项条款已受到半导体产业高层关注，因为可能影响申请企业接受政府补助的意愿，还可能降低接受政府资金建设新设施的吸引力。

芯片补贴包含儿童保育条款

除了提交新晶圆厂的详细财务评估之外，新指南还详细说明寻求重大奖励的公司必须如何提供负担得起的高质量儿童保育。

目前，对于众多芯片厂商来说，高昂的成本是其再美国投资建厂的重要考量因素。而台积电在美国的威逼利诱下设厂，未曾想到新规定对申请企业如此“算计”，也使得包括台积电在内的企业不得不“精打细算”，再次衡量投资的可行性。

美国智库“卡托研究所”贸易和经济专家林西科姆就指出，条款中关于儿童保育和“购买美国货”的规定将增加参与者的成本，并可能拖慢项目进度。

毫无疑问，申请企业为员工提供儿童保育服务的要求，加上不断上升的利率和经济通胀，将进一步推升在美投资建厂的成本。那么，美国芯片法案补贴有多大吸引力，也可想而知了。

据悉，美国商务部计划在6月下旬开始接受390亿美元制造业补贴计划的申请。该法律还为建设芯片工厂创造了25%的投资税收抵免，估计价值240亿美元。

另外，根据路透社报道，劳动力指导文件称，商务部“不要求或期望申请人提供免费护理”，但补充说，那些寻求资助的人“应该强烈考虑支付护理费用，以便中低收入者能够负担得起”。”

该部门在指南中强烈鼓励在建设项目中使用项目劳动协议，并表示不承诺使用协议的申请人“将被要求提交劳动力连续性计划，并表明他们已采取其他措施来降低风险项目交付的延误。”

该文件称，劳动力发展计划必须详细说明“积极主动的雇主参与和动员的具体承诺，以及努力培训和雇用工人从事提供有竞争力工资的好工作，包括通过提供计划来扩大经济弱势群体的就业机会。”

实际上，一些共和党人批评了商务部的条件，包括儿童保育要求。