产业跃上万亿级 服务支撑更给力

十年斗转星移，十年沧桑巨变。

党的十六大以来，我国通信业自觉践行科学发展观，率先推进战略转型与结构调整，不但使自身产业规模跃上了万亿元级，还培育造就了一个发展速度、潜力远胜于自己的互联网业，使我国由世界第一电话大国迅速成长为世界领先的信息通信大国。

十年来，全行业充分发挥信息通信技术的高渗透性、高倍增性和高带动性作用，加快创新转型步伐，不断提高服务支撑经济社会发展的能力和水平，为经济发展方式转变、为科学发展观在各行业领域的落实发挥了至关重要的转换器、加速器和倍增器作用。

为了充分展示我国信息通信业贯彻落实科学发展观的生动实践和辉煌成就，《人民邮电》报今日起推出“践行科学发展 铸就十年辉煌”系列报道，敬请关注。

7月23日上午，浙江宁波市民王小姐一时找不到车位，把车停在了人行道上。一会儿，就收到智慧城管处置中心发来的短信：“请尽快驶离人行道，否则将会对车辆进行违停抄告。”可附近哪里有空车位呢？王小姐发短信向智慧城管求助。很快收到回复：天一广场的地下车库还有30个空车位，车库入口就在前方路口右拐约100米处。

“有了智慧城管系统，市民不仅可以很方便地找到车位、公厕等设施位置，还能在第一时间与城市管理部门进行沟通，寻求帮助。”宁波智慧城管处置中心负责人解释说，由中国电信搭建的这套系统，统筹利用了规划、公安、工商、环保等诸多部门的信息，实现了不同行政领域的信息互联和实时交换，实现城市管理职能的协调运作。

其实，“智慧城管”只是“智慧城市”门户功能的一小部分。在电信运营商全力支持下，智慧城管、智慧公交、电梯无忧、智能路灯监控、虚拟养老、社保e通、公积金e通，这一系列带有“智慧”印记的信息化产品和服务正走进百姓生活。

作为国民经济的基础性、战略性和先导性产业，在十年前，通信行业给人的印象还仅仅停留在提供电话服务的层面，十年来，通信业不仅快速发展为万亿元级的庞大产业，更在推动各行业各领域信息化的伟大征程中勇担重任。通信服务内涵的不断深化，通信服务能力、水平的巨大提升，恰恰是科学发展观为中国经济带来翻天覆地变化的生动写照。

从电话大国到

信息通信大国

从2002年到2011年，我国通信业务总量和业务收入均实现翻一番，产业规模达到万亿元级，行业发展增幅在历经5年低迷后再次实现对GDP增速的超越。

网络能力稳居全球首位。从2002年世界第一的电话大国，发展到如今全球有线宽带用户第一、移动互联网用户第一的信息通信大国，不仅拥有全球用户最多的固定通信、移动通信运营商，还拥有全球用户最多的手机浏览器、手机即时通信软件、手机搜索引擎等移动互联网应用服务商。截至2012年上半年，我国光缆线路长度超过1304.2万公里，移动电话交换机容量达到17.6亿户，互联网宽带接入端口达到2.5亿个，互联网国际出口带宽达到1389Gbps，已建成覆盖全国、连接世界、技术先进、全球最大的信息通信网络，并服务着全球最大用户群体。目前，全国电话用户总数达到13.35亿户，其中移动电话用户突破10亿户大关，宽带接入用户达到1.6亿户，互联网网民规模达到5.38亿人，均稳居全球首位。

转型升级取得积极进展。非话音业务收入贡献接近50%，3G用户在移动用户中的渗透率已超过15%，移动互联网、手机视频、云计算、物联网等业务成为新的增长点。自主创新能力显著提升，TD-SCDMA已实现规模商用，TD-LTE-advanced正式成为4G国际标准，已建成全球最大的IPv6示范网。中兴、华为技术专利申请量位居世界第一和第三，中国人在国际电信联盟各大专业机构出任领导人职位越来越多，中国进入全球通信科技竞争第一阵营。

企业竞争实力稳步增强。通信行业积极适应产业技术变革，着力加强体制机制改革，培育形成了一批具有世界影响力的骨干企业。2009年起，我国三家基础电信企业均进入财富500强，到2012年，中国移动、中国电信、中国联通在500强中的排名分别提升了18、42和86位。目前，我国互联网上市公司市值总和超过9400亿元，部分互联网上市公司市值进入世界互联网上司公司前25位。

日益强大的中国通信运营商、设备制造商和部分增值服务商不约而同投入到“走出去”的历史大潮中，其中，华为、中兴等公司赢得了从发达国家、新兴国家到第三世界国家在内的各国消费者普遍青睐。继中国鞋子、中国服装、中国玩具之后，中国网络设备、中国手机让全球信息通信用户在“耳边”、“掌上”继续感知并享受中国的产品和服务。

支撑转方式、

调结构作用凸显

十年前，通信业一直以自身高速、超高速发展为国民经济作出重要的直接贡献。近年来，随着规模的不断扩大，通信业发展速度趋于平稳，而ICT技术固有的高渗透性、高附加值、高带动性特征，使通信业对国民经济的贡献方式发生了显著变化：从规模扩张的直接贡献为主到渗透支撑的间接贡献为主。十年来，我国通信业不仅保持了自身可持续发展，更抓住技术升级换代的历史机遇，加速向各行业各领域渗透，深化服务应用，构建信息化新平台，为加快经济发展方式转变，为科学发展观在各行业领域的落实发挥了至关重要的转换器、加速器和倍增器作用。

自2004年年底开始，通信行业主动实施战略转型，扎实推动内部发展方式的转变，初步完成自身业务体系面向信息化服务转型。当全球金融危机来临，中国经济整体面临转方式的紧迫课题时，通信行业有了更大的服务和作为的空间。

十年来，信息通信业加大了向经济社会各领域和各环节渗透的深度和广度，已成为推动传统产业升级、加快发展方式转变和优化国民经济结构的助推器。一是成为推动国民经济平稳较快增长的重要力量。2011年，通信业固定宽带和3G网络相关投资超过2200亿元，带动相关信息服务消费近5000亿元，并拉动上下游关联产业实现产值超过2.4万亿元。二是成为推进传统产业转型升级的关键支撑。信息通信技术加速向工业、农业和服务业渗透和应用，有效地催生了电子商务交易、软件外包、云计算、物联网等新兴业态蓬勃发展。2011年，基于宽带互联网的电子商务交易总额达到5.88万亿元，发展增速为当年社会商品零售总额增速的1.7倍。三是成为拓展就业渠道和优化就业结构的有效途径。2011年，仅固定宽带和3G发展带动通信设备、工程建设和服务开发等环节提供直接就业岗位就超过170万个。基于宽带互联网、移动互联网的搜索、游戏、视频、阅读等新业务新应用加速发展，刺激了旺盛的信息消费需求，拉动了2.3万增值电信企业百余万就业岗位，并带动电子商务、物流等关联产业提供就业岗位近千万个。四是成为推动农村经济社会发展的重要保障。通信行业紧密围绕社会主义新农村建设和城乡统筹发展战略目标，深入实施通信村村通工程和信息下乡工程。截至2011年年底，在已完成全部行政村通电话的基础上，全国自然村通电话比率达到94.7%，行政村通宽带比率达到84%，开展信息下乡活动的乡镇比率提高到76%。[!--empirenews.page--]

服务民生手段多能力强

十年来，我国通信业坚持融合创新，积极培育发展新兴信息服务应用，着力提升服务能力和保障水平，在积极普惠民生、提升百姓生活质量与幸福指数等方面成效显著。

与十年前相比，如今的电信消费者，在各个营业厅里排队办理业务平均不超过10分钟，“首问负责制”、“一台清”帮助消费者最大限度节约了宝贵时间。即使远在偏僻山村，用户依然能借助国内最先进、最便捷的电子渠道轻松办理空中充值等主要通信业务。“全账单”服务让消费者一览无余， “业务扣费主动提醒”、“统一查询退订”和“话费误差，双倍返还”等一系列服务承诺让消费更加透明。

借助技术进步和市场竞争，我国综合通信资费持续稳步下降，“十一五”时期以来下降41.9%，单位时长、流量的价格下降更以百倍计，电信业改革发展成果惠及亿万百姓，对持续高企的CPI发挥了不可磨灭的反向调节作用。

更加可喜的是，随着智能交通、远程医疗、远程教育、数字警务、智能楼宇、智能社区等新型公共服务快速发展，我国通信业服务民生的领域急遽拓宽，已深入到千家万户的日常生活。中国移动2010年8月推出“务工易”服务以来，已通过热线、短彩信等方式，促成500多万用户达成了求职意向。目前已覆盖全国所有省份300多个城市，每月提供近450万个招工岗位，每月发布超过50万条招工信息。截至今年7月，“务工易”累计提供务工服务超过2500万人次，在农民工就业、培训、创业等方面发挥了积极作用。中国联通在20多个省（区、市）开通了116114/114预约挂号服务，覆盖医院达1329家，全国已累计成功预约挂号300多万个，注册用户数近250万。

在通信行业全力襄助下，目前，全国所有省区市都提出了“数字省（区、市）”规划，已经有数十个城市提出了“智慧城市”计划，数百个城市提出了“无线城市”计划，通信业在服务民生、提升百姓幸福生活指数方面的地位和作用越来越突出。

以“智慧江苏”门户为例，它正向江苏城乡居民提供政务、经济、民生等方面的一站式服务。交通流量大时可提前疏导，河流被污染时可马上发现排污口，看病可通过远程医疗诊断，手机可以遥控家里的电器洗衣做饭，手机对着条形码一拍就能查出食品的来源……这一信息门户设置七大栏目，支持多种终端访问，真正服务到每个人。基于光速宽带网、高速无线网和物联网技术的智慧城市，给城市发展带来新思维、新角度，让民生服务迈上新高度、新水平。

十年来，面对国家重大事件、严重灾害事故，通信业始终冲锋在前，忠于职守，留下了一串串坚实的足迹。无论是北京奥运会、上海世博会，还是汶川地震、玉树地震和舟曲泥石流，我国通信业从不“缺席”，打通生命通道，力保“国脉”畅通，书写了一部部灿烂的华章。