大型芯片公司：“芯片法案”税收抵免损人，更不利己

集微网消息，据华尔街日报5月26日报道，众多美国芯片企业正在敦促联邦政府放宽对半导体行业的援助条件，并警告说，对赠款计划和税收抵免的拟议限制将使美国公司更难与中国同行竞争和开发新技术。

这些公司正试图影响去年《芯片与科学法案》的实施，该法案授权税收抵免和530亿美元的支出，以协调政府利用公共资金重振美国半导体行业的努力。

这笔钱是有附加条件的，赠款迫使接受美国资助的公司严格限制在中国的进一步扩张。但中国占全球芯片销售额的三分之一，是半导体供应链的关键。公司和行业团体向商务部抱怨说，如果对未来中国扩张的限制（即所谓的护栏）太紧，他们会受到伤害。

去年的“芯片法案”旨在结束美国对外国制造半导体的依赖，尤其是五角大楼的用芯。这是联邦政府使用现金重塑所谓对国家安全至关重要的行业的最新例子。

美中贸易全国委员会，代表在中国开展业务的美国公司表示“如果按照书面规定实施，拟议的护栏规则还将使公司相对于未参与这两个计划的公司处于严重不利地位，从而损害整个美国半导体行业，并与法案的意图相矛盾。”

最严厉的批评者包括韩国政府和芯片行业，这凸显了美国在动员盟友支持其限制中国技术进步的斗争中面临的挑战。 韩国和中国台湾的公司尤其受到影响，因为它们在中国的业务规模庞大。

韩国半导体产业协会警告说，护栏规则的某些条款将“以其他方式为跨国半导体生产商制造障碍。”

财政部还面临来自公司的压力，要求扩大芯片公司和供应商新投资的税收抵免范围。与赠款不同，投资税收抵免是开放式的，适用于任何符合条件的公司。但法律中的关键定义让财政部可以自行决定什么有资格获得相当于项目成本25%的补贴。

在审查了政府的第一份提案后，众多公司现在正在敦促制定更广泛的定义，以奖励运营最大制造设施的大型芯片制造商以外的一些企业。国会估算人员预计税收抵免的成本为240亿美元，但这可能会根据财政部和国税局设定定义的严格程度而改变。

这些公司在商务部和财政部准备发布最终法规时提交了意见。这些规则将决定联邦参与半导体行业的最终范围，并将影响该行业的发展方向和方式。

美国商务部希望严格限制赠款接受者在中国扩大先进半导体生产的能力，同时允许公司继续运营现有设施并扩大主要服务于中国当地市场的工厂。

韩国政府在其5月22日的评论中写道，该法律“不应以对在美国投资的公司施加不合理负担的方式实施”。韩国半导体产业协会要求商务部不要在申请过程中索取技术和机密公司信息，并执行保密协议，反映出外国公司不愿与美国政府分享商业机密。

台积电正在亚利桑那州的两家芯片工厂投资400亿美元，该公司还寻求修改商务部的几项提案，包括放宽对中国现有设施扩张的限制以及对联合研究的限制 和技术许可。

“商务部正在审查公众意见，感谢利益相关者的意见，并打算在今年晚些时候最终确定该规则，”一位商务部官员表示。

与此同时，半导体公司正在敦促财政部放宽其对芯片计划税收抵免方面的拟议资格定义。（校对/周宇哲）