芯片法案外新阻力 美国强化PFAS管制引反弹

晶圆制造的高污染问题逐渐受到关注，但业界认为，基本上目前还没有能够有效替代PFAS的材料。法新社

面对美国愈来愈多州政府，考虑针对俗称「永久性化学物质」的全氟／多氟烷基物质（PFAS），进行更严格的管制，担忧制造供应链因此遭到冲击的半导体企业，选择加入工业材料业者的游说移动，以求遏止这股立法趋势。

根据金融时报（FT）报导，美国缅因州与加利福尼亚州，已经分别在2021年与2022年，通过相关管制法案。据环保倡议团体Safer States的统计数据，2023年，更有超过30个州，正在考虑立法处理PFAS议题。不仅止于州层级，美国联邦政府辖下的环境保护局（EPA），也已经提案管制PFAS，以保护饮用水品质，并希望在2023年底以前，完成新法规的制定。

PFAS包含一系列多达数万种不同种类的有毒化学物质。据业界说法，在半导体制造领域，基本上目前还没有能够有效替代PFAS的材料。

美国半导体产业协会（SIA）已连署致信，反对明尼苏达州立法，抗议法案涵盖范围太过宽广，可能禁掉包括电子装置在内的上千种产品。

作为SIA成员之一的全球处理器龙头企业英特尔（Intel），是自2021年起，将PFAS议题加入到公司的游说事项当中，也在2022年参与发起名为「永续性PFAS移动网络」（Sustainable PFAS Action Network）的游说团体，以反对加州与明尼苏达州的立法。此游说团体也代表SIA的立场。

信贷评级机构惠誉（Fitch）分析，目前美国PFAS立法尚未为半导体企业带来太大风险，但如果新规定实施，拔高的成本很可能造成产品价格上升，连带冲击消费者。

PFAS不轻易分解，会在人体与环境当中逐渐累积，损伤人体内部器官或胎儿，以及产生水污染之虞，近年来受到愈来愈大的重视，包括先前德国等欧洲五国，向欧盟提案禁用PFAS，当时也曾引发业界警告，此举将广泛冲击到原先就已经非常紧绷的半导体供应链。

延伸报导欧盟提案禁用PFAS 半导体业者警告恐撼动供应链
美国政府固然希望在强化本土半导体产能的同时，也不忘兼顾环境需求，但这项美好的愿景，显然存在现实产业与市场面的阻力。

除了PFAS议题以外，例如《芯片与科学法案》（CHIPS and Science Act，下称芯片法案）优惠政策的申请者，被要求展现对气候与环境负有的企业责任。然而，根据The Register报导，SIA曾表述意见，认为出自芯片法案资金的半导体计划，在执行上不应受到任何监管阻挠，担心环境评估程序可能拖慢补助金的拨款时程，耽搁新晶圆厂的建设。

责任编辑：张兴民