欧盟探索新投资监管措施以限制中国获取尖端技术

集微网消息，据金融时报报道，继有消息称拜登政府或将颁布行政命令监控并可能阻止美国在中国的投资后，欧盟正在探索如何监管欧洲公司投资海外生产设施的措施。

欧盟贸易专员瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）表示，需要制定新的限制措施，以防止企业通过在其他地方制造敏感技术来规避对敏感技术的出口禁令。

白宫正在制定一项法案，该法案将建立一个范围狭窄的对外FDI审查机构，以防止离岸生产。

“对外投资管制是出口管制的另一面，”东布罗夫斯基斯说。“因此，我们需要在整个欧盟范围内讨论如何以实现预期结果的方式抓住这种可能的规避行为，但要注意可能引起对金融市场和欧盟自身投资环境的任何意外后果。”

欧盟官员们承认，计划处于早期阶段，但可能需要数年时间才能实施。成员国对此持怀疑态度，荷兰和德国等国家希望保持与中国的深厚经济联系，保加利亚甚至不审查外来投资。

欧盟正寻求保留关键技术和相对于竞争对手的技术优势的方法，像美国做的那样。

2020年，新规要求各国政府将可能威胁安全或公共秩序的入境外国直接投资通知欧盟。根据一份年度报告，2021年成员国根据FDI审查条例向委员会提交了414份通知，占当年欧盟4000多笔交易的10%。但委员会意见仅供参考并不会强行阻止交易。总体而言，只有1%的欧盟案件在提出问题后被阻止，3%的案件被当事方撤回。

“从中期来看，我们需要反思如何加强欧盟框架并建立能力以采用适当的欧盟级别出口管制，同时尊重多边出口管制尽可能优先采取管制措施制度。”东布罗夫斯基斯说。

荷兰贸易部长Liesje Schreinemacher已敦促其他欧盟国家遵守荷兰即将出台的规则，这些规则将在未来几个月内概述。

（校对/赵月）