美芯片法对韩国影响最大？财务状况被窥视、技术安全有漏洞

集微网消息，美国当地时间周二，拜登政府通过美国商务部国家标准与技术研究所（NIST）拟定了首个“芯片法案” （CHIPS for America） 投资框架，从韩媒BusinessKorea今（2）日的一份报道中，我们可以看出韩国半导体公司作为一个可能被补助的对象，是如何解读其中存在的信息、技术风险的。

财务状况被窥视

该报道指出，美国提出了分享超额利润等私企难以接受的严格条件。据悉，美国芯片法要求超过1.5亿美元直接资金的接受者与美国政府分享任何现金流或利润的一部分，如果项目的盈利情况超过预期，申请人需要在达到约定的门槛后向政府返还一定比例的资金。目前没有出台与超额收益相关的具体标准或规定，但接受补贴超过1.5亿美元的企业必须提前提交包括现金流量在内的详细财务计划。

想要向美国商务部申请补贴的企业必然会感到压力，因为他们必须就超额收益进行谈判、制定标准。此外，该条件还禁止公司将支持资金用于支付股息和股票回购，而这些是公司用来提高股东价值和推高股价的传统管理方法。

技术安全有漏洞

BusinessKorea指出，另一个存在潜在风险的条款是，美国国家安全机构有权接触美国生产的尖端半导体，这会带来技术保护和安全方面的危险。

美国政府表示，制定该条款是为了向美国国安机构稳定供应半导体，但问题是这种访问的范围没有具体细节。除了产品的及时供应之外，如果能够获得先进的半导体设计，甚至是包含核心工艺技术的整个半导体工厂，都会带来技术保护和安全方面的问题。

韩国半导体行业的一位高层表示：“据我所知，还没有针对该条款发布具体指导方针，”

必须在中美之间做选择

众所周知，韩国对于中美两者之间的态度是比较暧昧的，而此次的护栏条款被韩媒称作“一个很大的负担”，因为它迫使韩国企业做出选择。

据悉，三星电子分别在中国西安和苏州经营一家NAND闪存生产厂和一家半导体封装厂；而SK海力士在无锡经营一家DRAM工厂，在重庆经营一家后端加工厂，并在大连从英特尔收购了一家 NAND 闪存工厂在中国。两家公司在中国生产的半导体产品数量接近其总产量的40%至50%，其销售额占两家公司总销售额的比例达到30%。如果他们得到美国的补贴，他们将在与中国公司联合研究或技术许可方面面临美国的限制，无法在10年内扩大其在中国半导体工厂的设施。

随着美国政府的半导体补贴条件被披露，三星电子、SK海力士等韩国半导体厂商难掩尴尬，称标准比预期的要严得多。在考虑是否申请美国的补贴计划时，韩国芯片制造商也很困惑，称补贴计划极有可能束缚他们。补贴计划是一项将美国国家利益放在首位的决定，因此韩国芯片制造商别无选择，只能重新审视其盈利和亏损的可能性。

韩企在美国的建厂项目在稳步推进。三星电子正在得州泰勒市投资170亿美元建设代工厂。SK海力士在美国投资150亿美元建设先进封装研发中心，正在进行选址等各项手续。

韩国业界对政府寄予期待

韩国政府应该认识到中美半导体霸权战争是问题的本质，并着重说服美国政府。

美国商务部还明确护栏条款，规定接受补贴的企业如果与中国开展研究合作，必须返还全部款项。对此，韩国政府将继续与美国政府磋商，充分反映立场，认为未来美方披露的护栏条款细节对韩国企业影响最大。

韩媒指出，专家们一致认为，韩国政府的作用比以往任何时候都更加重要。“韩国政府应该帮助韩国芯片制造商获得宽限期。美国政府的补贴规定和护栏条款对系统半导体施加了压力，不过韩国芯片制造商在中国生产的半导体是内存半导体。”韩国半导体工程学会副会长、成均馆大学电子工程系教授Yong-seok表示。

（校对/赵月）