美国会议员鼓吹合并制裁名单，更有效限制中国企业活动

集微网消息，据外媒报道，几位共和党议员正寻求立法，强制美国商务部与财政部各自维护的出口管制与制裁实体名单保持一致，以更有效地惩罚应受到严格贸易限制的外国公司。

肯塔基州共和党众议员安迪巴尔称，实体清单与财政部的中国军工联合企业 (CMIC) 清单之间缺乏协调是一个“大问题”。巴尔在 3 月 28 日的众议院外交事务委员会听证会上表示，他担任主席的众议院中国问题特别委员会、外交事务委员会和金融服务委员会很快将“关注此事”。外交事务委员会主席、德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔表示，他的委员会还计划“非常努力地解决这个问题”。

“对流向中国的资本的限制应该与我们的出口管制制度保持一致，”巴尔说，“并且仅限于获取规避现有出口管制规则精神的境外投资。”

美商务部副部长埃斯特维兹表示，美国投资者在进行交易之前应该“查看所有这些名单”，并补充说，他的机构与国防部密切合作，后者维护着一份与中国军方有关联的公司名单。他说，国防部“总是可以提议”将一家公司列入实体名单。“实际上，我们现在正在进行非常出色的协调”。

巴尔表示，美国需要更好的“清单协调”。他说，如果美国“担心实体名单上的公司，但美国投资者正在为这些公司提供融资，无意中为这些公司提供融资，那就是个问题”，“这是我们需要弥补的差距。”

埃斯特维兹还被问及 BIS 对中国出口的许可决定。McCaul 说，从 2022 年 1 月到 2022 年 3 月，BIS 拒绝了 8% 的许可申请，并批准了价值超过 230 亿美元的运往实体清单上中国公司的物品申请。埃斯特维斯强调，实体清单“不是全面禁运”，某些较低级别的技术可以同时提供给华为和中芯国际。但他说“所有这些事情都在评估中。”

在书面证词中，埃斯特维兹表示，BIS 在 2022 财年批准了约 70% 的涉及中国的许可申请，拒绝或退回了约 30% 的许可申请。他还表示，涉及中国的许可申请平均处理时间约为 77 天，“明显长于”所有案件的平均处理时间约 40 天。“任何涉及中国的许可证的批准都不是我们控制的漏洞，”埃斯特维兹说。