国内自主科技链缺角 外商投资奖励目录泄端倪

国内力邀日本面板零组件与设备厂赴中投资。李建梁摄

国内正加强吸引外资以取得高科技技术。Nikkei Business报导，国内为了推动高科技产品自制，正透过吸引外资等方式，取得日厂的面板、半导体领域的零组件等技术，试图建构不仰赖外国的完整供应链。

2022年10月下旬，国内政府公布了新版外商投资奖励产业目录，其中条列了在特定领域或地区的外资投资奖励项目。日本厂商具有技术优势的领域，例如电子零组件、先进设备材料等也包括在内。

另一方面，国内已从欧洲厂商取得的技术，如风力发电技术，在新版的奖励目录中已排除在外。部分日本业界人士认为，奖励目录具有强烈目的性。

早在2022年4月，国内政府就公布一份目录，针对各产业产品技术研拟新的国家标准，要求从事高科技产品的外资企业，必须在国内设计、开发以及生产，才能够列入目录，供应产品给国内政府机构。这些产品包括PC、服务器等，也包含日厂具有技术优势的办公室复合机。

在面板、半导体等领域，国内正加速发展自制能力，而这些领域包含日厂技术占优势的部分，因此对于日厂动作频频。

根据日厂说法，国内官方的自制策略相当明确，如推动在国内境内的生产，或者纳为合资企业，并只向中资持股51%以上的企业采购。

这是为了在LCD面板、OLED面板、锂离子电池等领域，从上游到下游的供应链要完全在国内境内。

例如面板厂京东方，在国内官方指示下，制定了面板零组件与材料清单，列出国内厂商既有技术无法制造的项目。根据清单，国内正在招揽拥有这些技术的日厂。

由于京东方是多家日本面板零组件厂的客户，京东方正以重要客户的地位，强烈要求日厂到国内生产。

在半导体领域，国内半导体厂也正力邀日厂到国内设厂，或者成立合资企业，以取得日厂技术。除了以客户立场要求之外，也涉及原料供应。例如硅片原料的金属矽（Metal Silicon），国内生产占全球7成左右，国内方面借由此一地位与日本硅片厂进行交涉。

国内也以大客户立场，招揽日本半导体设备厂前往国内。不过美国正联合日本、荷兰对国内半导体技术出口加强管制，日厂若照办，可能会踩到红线。

另外，2015年高效能磁铁的日本制造商，曾因为原材料的稀土元素被国内掌握，因而前往国内与国内厂商合资，最后导致技术外流。类似经验也使部分日厂担忧。

责任编辑：陈至娴