政治投机者美光科技围杀中国存储的幕后推手

来源:天天IC发布时间:2023-01-281147浏览

针对中国启动最严厉的半导体管制措施之后，美国半导体企业股价开始全面止跌回升。2022年10月初，费城半导体指数在跌至2年来最低，达到2089点，BIS1007新规出台后，费城半导体指数止跌回升，目前达到2966点，涨幅42.6%。

年初至今，英伟达股价涨幅35.5%、美光科技涨幅25.7%，领涨美国半导体。英伟达、美光也是因BIS新规收益最高的两家企业，英伟达因中国AI产业覆灭受益，美光科技则通过打击中国存储产业浑水摸鱼。不同之处在于，英伟达是因为美国国防部的行动被动受益，而美光科技则是打击中国存储产业的始作俑者。

2018年至今，美光科技逐年加大游说力度，5年支出954万美元用于游说政府官员，以打击中国存储产业作为其核心目的之一。

政治投机者

在美国半导体产业的历史中，美光科技一直扮演者“政治投机者”角色。

最早在美日半导体竞争中，美光就是第一个向商务部投诉日本富士通、日立、NEC、Oki、东芝和松下等企业倾销DRAM产品，在美光投诉一个月之后，美国商务部于1985年7月宣布启动反倾销调查。一年后，美日签署半导体协议，日本承诺停止反倾销，并帮助“外国DRAM生产商”在5年内取得日本DRAM市场的20%份额。1986-1988年，美光DRAM销售额增长了10倍，成为最大受益者。

在2002年的美国司法部启动的DRAM反垄断调查案件中，美光又率先“反水”充当污点证人，承认联合三星、海力士、英飞凌于1998-2002年间操作DRAM价格。美光因此免于处罚，但三星、海力士、英飞凌总计被处罚6.45亿美元。

2017年12月，美光向美国加州联邦法庭控告福建晋华公司和联电公司，宣称联电窃取其存储芯片的知识产权，包括存储芯片的关键技术，并交给福建晋华。与此同时，美光在2018年全面改变其游说策略，2017年，美光主要游说内容为税收减免、财政拨款、科技政策等角度，2018年全面转向了贸易制裁、301调查、知识产权保护，一年内10次游说商务部。

根据美国众议院、联邦法规要求披露的所有游说数据中，2018年以来，美光科技是美国半导体行业中向商务部、贸易代表办公室游说次数最多的企业，且是唯一一家提出“关于中国及竞争”相关问题的美国半导体公司。

2018-2022年，美光向政府部门提交了超过170个游说内容，其中，贸易、知识产权、中国竞争内容几乎直指中国，技术、制造、移民内容也与中国高度相关，除去税收、拨款游说内容之外，与中国相关的游说内容占比高达67%。

当然，美光也因为积极游说获得了丰厚的回报。2018年10月，美国商务部称“晋华有可能使用来自美国的技术，威胁到了美国军事系统基本供应商的长期经济生存能力”，并将晋华列入实体清单。其后美国半导体设备厂商驻福建晋华人员全部撤出，所有设备装机、工艺调试全部终止。2022年，长江存储未能进入苹果供应链并被列入实体清单、中国存储产业被全面制裁，美光科技于幕后得利。

美光利益链

依赖于游说组织的公开游说并不是美光目的实现的根本手段，隐藏其后的是美光与政府议员未公开的利益交换。

美光于2021年10月宣布未来10年内投资1500亿美元新建半导体工厂，这笔投资带来的就业与政绩吸引大部分政客为美光站台。其后，美光在得克萨斯州考察建厂选址。

在美国政府不断推进“脱钩”战略时，美光科技是首个公开在中国启动裁员、关闭业务部门的半导体公司。2022年1月，美光向媒体证实将关闭上海DRAM部门，解散包括150员工的业务团队，并且美光向40多位核心技术员工提供技术移民资格，其对应业务转移到印度、美国。

2022年3月，彭博社报道称苹果公司正在寻求使用长江存储的闪存芯片以降低供应链风险，苹果公司一直从西部数据、铠侠、美光科技、SK海力士等公司采购闪存芯片。

2022年4月，白宫、商务部收到报告反馈长江存储违反FDPR向华为供货，并对长江存储启动调查。同时，民主党参议院多数党领袖、纽约州资深联邦议员查克舒默向商务部长吉娜雷蒙多表达了对长江存储的担忧，7月，舒默敦促拜登政府将长江存储列入实体清单。期间，包括卢比奥、麦考尔等在内的诸多议员对苹果公司采用长江存储芯片的行为提出严重警告。

2022年9月，查克舒默在《2023国防授权法案》中加入修正案，要求美国联邦机构及其承包商停止使用中芯国际、长江存储和长鑫存储等中国企业生产的芯片，该法案目前已经通过。

其后，美光科技投桃报李，于10月4日宣布投资1000亿美元建设巨型晶圆厂。其晶圆厂选址并非最初考察的得克萨斯州，而是落地在查克舒默所在的纽约州，在芯片法案启动之后，查克舒默一直致力于推动纽约成为美国半导体中心，美光科技是芯片法案之后第一个落地纽约的项目。紧随其后，BIS在10月7日发布新规对中国存储产业进行全面打击，12月13日，长江存储也从UVL清单转至实体清单。

10月27日，拜登赴纽约捧场，并发布twitter称随着美光投资，未来美国在全球存储芯片的市场份额将提高500%。一系列针对中国存储产业的制裁行动，使美光科技又一次成为最大的政治受益者。

图源｜网络

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