针对美国对华芯片出口管制，中国向WTO提出诉讼

来源：第一财经

12月12日，中国将美国对华芯片等产品的出口管制措施诉诸世贸组织（WTO）争端解决机制。

根据中国商务部声明，中国在周一12月12日向 WTO 提交诉状，指控美国以模糊不清的国安相关理由打压竞争对手。中国警告，美国的经济保护主义破坏了贸易规则，甚至对全球供应链构成威胁。

12月12日夜，商务部网站发布条法司负责人就中国在世贸组织起诉美滥用出口管制措施限制芯片等产品贸易答记者问，表示美方近年来不断泛化国家安全概念，滥用出口管制措施，阻碍芯片等产品的正常国际贸易，威胁全球产业链供应链稳定，破坏国际经贸秩序，违反国际经贸规则，违背基本经济规律，损害全球和平发展利益，是典型的贸易保护主义做法。

商务部法条司负责人表示，中方在WTO提起诉讼，是通过法律手段解决中方关注，是捍卫自身合法权益的必要方式。

WTO（来源：新华社图）

希望美停止扰乱芯片等高科技产品贸易

“我们希望美方放弃零和博弈思维，及时纠正错误做法，停止扰乱芯片等高科技产品贸易，维护中美正常经贸往来，维护全球芯片等重要产业链供应链稳定。”商务部法条司负责人表示。

2022年10月13日，美国《联邦公报》发布了一项由商务部产业和安全局（BIS）制定的临时最终规则，对《出口管理条例》（EAR）进行实质修订，歧视性地对华加严出口管制。

该规则是美国发展本土半导体产业的重要组成部分。美国此前通过了《芯片和科学法案》，法案中针对芯片制造业的财政资助有构成禁止性补贴、可诉性补贴的嫌疑，其中的“护栏条款”也涉嫌违反世贸组织（WTO）关于最惠国待遇以及国民待遇的要求。

此前，商务部发言人束珏婷在例行发布会上曾对第一财经记者表示，美方出台《芯片和科学法案》，对美本土芯片产业提供巨额补贴和税收优惠，是典型的差异化产业扶持政策。“其中部分条款限制有关企业在华正常经贸与投资活动，具有明显的歧视性，严重违背了市场规律和国际经贸规则，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。”束珏婷表示，“中方对此坚决反对。”

半导体产业俨然是美中紧张局势的主要导火线，虽然中国是全球最大智慧手机和计算机制造商，但大部分芯片技术仍掌握在美国手中。拜登政府此前以保护国家安全为由，限制中国取得先进的半导体制造设备，且试图拉拢盟国跟进制裁中国。

制裁行动不仅为中国带来庞大压力，也波及部分美国企业，由于中国是全球最大半导体市场，制裁行动估将导致芯片商损失数十亿美元收入。

中国提出投诉后，将进入 WTO 争端解决机制的第一阶段，按照规定，美国有 60 天的时间与中国进行磋商，若还是不能解决问题，中国可要求成立 WTO 专家小组。

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