越南网络管制冲击数码经济 条款模糊企业无奈

亚洲网络联盟总裁Jeff Paine认为，越南政府施行的网络管制将影响该国数码经济发展。法新社

长期关注亚洲区域网络政策议题的亚洲网络联盟总裁Jeff Paine日前投书日经亚洲(Nikkei Asia)，针对越南官方欲以法规管制网络使用的手段表达疑虑，认为此举有可能导致企业成本提高，甚至阻碍创新和限缩数码经济活动成长。

Jeff Paine认为，越南当局近年已针对个人数据使用、网络服务和在线信息管理以及网络安全，起草或通过多项相关法规，法规甚至赋予越南当局可要求网络服务供应商提供使用者数据，和删除所有被视为违反政府指导原则内容的权力。

然而部分条款内容模糊，让企业无所适从，甚至对越南当地与海外信息流通造成限制，不仅影响越南网络安全，也阻碍越南数码经济的成长；而数码经济又是经济发展、贸易、创造就业、创新和生产力的重要推手。

据经济合作暨发展组织(OECD)2018年发布的研究显示，两国之间的数码连系程度增加10%，将可提升3.1%的服务贸易往来，显见开放性与经济成长之间的关联性。网络管制会让越南中小企业错失与国际接轨的机会，同时增加中小企业在越南执行业务的成本。

越南原有不少外包给国外科技服务商处理的数据，如今也因政府规范必须移回越南当地，势必增加开销，而数据移回越南后用来储存的数据中心建造，及后续的营运和人力成本也都不可忽视。

据Brookings Institution在2018年公布的报告，越南对企业数据在地化的要求，将增加相当于当地GDP的1.7%、总外国投资3.1%的成本。此外，相关数据移回越南后，是否具备网络安全技术和人才，提供完善的网络安全维护，也是企业的一大难题。受到数据在地化的法规限制，企业反而更可能暴露在数据被骇或外流的风险中。

责任编辑：游允彤