中欧双反战火刚熄 地方政府热捧光伏业

　　刚刚在欧盟双反对峙中喘了一口气，光伏企业就要全力投入国内市场开发，并在金融融资方面摸索新的模式。

　　即使有接连的利好政策，光伏行业供大于求的局面依然如故。

　　但这一切不改光伏业的绿色魅力、或者说卖点。光伏业者依然是地方政府的座上宾，尤其是需要“绿色”概念的传统能源基地。

　　传统能源基地需要改变“黑色”印象，披上“绿色”新衣。凭借丰富的传统资源储备，相对低廉的电价，和高耗能的光伏产业一拍即合。前几年即有光伏企业以投资承诺换取煤炭资源的多个案例。

　　对于地方政府来说，光伏的绿色魅力没有因为产业过剩而减弱丝毫：光伏是目前最正确的选择。

　　素以“煤都”为外界熟知的山西大同，借着承办国际太阳能十项全能竞赛的东风，也在宣扬该市的绿色转型，并勾勒了一幅美丽的蓝图：未来形成5万吨多晶硅、1吉瓦太阳能组件、300兆瓦太阳能电站的完整产业链，实现煤电能源基地向太阳能、风能等新型能源基地的转型。

　　承担重任的保利协鑫多晶硅项目，历时两年多仍然在“筹备中”，进展缓慢。太阳能组件整体过剩，没有企业愿意再投资。300兆瓦太阳能电站装机，相当于截至去年底全国700兆瓦装机的40%多。

　　按照国家最新政策，依据发电量补贴分布式光伏发电，销售电价高的地区将受益，像大同这样的地区只能建大型电站，这意味着风光电站将与煤电站左右互搏。当然，前提是大同实现了全产业链建设，能支撑煤电转型的成本。

　　此外，以大同为例，也具有建设光伏建站的条件，位于北纬40度，年均日照时间2800小时，全年日均太阳辐射为6.1千瓦时/平方米，具有较好的基础条件。但值得注意的是，任何产业的集聚并不总跟应用市场同步，不然西部应该是中国光伏产业的中心了。

　　不过，以光伏产业的绿色大旗就足以吸引地方政府持续的目光。因为绿色提供了转型的概念、区别于“黑色”的显著特征的诱惑、全产业链的无限遐想。

　　现实却不尽如此：产业过剩严重，国外市场饱和，产业整合刚刚开始……企业所想是如何度过危机，以获得未来市场的门票，没有精力大规模投资。

　　政府支持更多转向监管方面，国家能源局新能源司梁志鹏副司长对此公开表示，政府要做的主要是三件事：电网接入和运行，电网顺利接纳光伏发电；解决补贴问题，额度合理，方式合适，发放及时、到位；市场监管。

　　不过地方政府的角色与此不同，正好借着产业整合的时机，以各地的优势到处出击，吸引光伏产业，从中收获“绿色”和转型的美名。

　　当然，代价也会出奇的高，有可能付出了当地的传统资源，换不来光伏产业的真正集聚；可能建了大型电站，成了当地的累赘；最坏的结果是，不过一阵风，光伏产业也没有得到真正发展。

　　以上问题都是扯着绿色大旗的地方政府未来要面对的难题。不过看到光伏的绿色魅力扩展，看到各方力量“趋之若鹜”，也算是行业艰难时刻的福音。