三星等大企业欲抢公部门PC采购？ 韩国中小企业吁政策保护

全球PC市场因疫情出现新的成长契机，最近在南韩业界也掀起，是否该继续将桌上型电脑指定为“中小企业间竞争产品”论战。三星电子(Samsung Electronics)等财阀大企业正式表达反对，而中小企业为了维护自身生存权，表示强烈反对之意。

PC于2013年首次被南韩政府，指定为“中小企业间竞争产品”，仅许可中小企业涉入该市场，如果2021年底决定延续这项制度保护，2022将进入第10个年头。

ET News报导，COVID-19(新冠肺炎)疫情及零组件价格走扬，让南韩中小企业苦不堪言，过去南韩政府为了保护中小企业生存权，透过制度方式，限制大企业涉入某些事业领域，公部门PC采购即为其中一例。

然而日前业界传出消息，8月初将在南韩中小企业中央会，召开一项关于PC的“中小企业间竞争产品”调解会，因为不久之后，南韩政府考虑是否将PC持续列为“中小企业间竞争产品”，会议目的是为了在审查前，广泛收集各方意见。

目前三星、南韩电子资通讯产业振兴协会，表达反对将PC指定为“中小企业间竞争产品”，理由称会打乱供需、图利特定公司，以及造成品质跟服务的不便。目前南韩公部门PC，由前三大业者垄断半数以上市场，前五大业者拿下近七成市占率，其中不少中小企业的品质与服务为人诟病。

对此中小企业提出反驳，称三星等的说法没有说服力，强调虽然公部门PC由少数企业垄断，但随著市场竞争加剧，过度集中慢慢改善，公部门PC市场前三大业者市占已从2018年60%，逐渐下滑至2020年的46%。

相关业者认为，将PC指定为“中小企业间竞争产品”仍有必要，因为这关乎中小企业生存权，政府重新指定绝对有必要，尤其从2020年开始，疫情导致业务恶化，加上最近全球半导体供应短缺，显卡等零组件价格不断走扬，已使经营情况变得艰难，如果在这种情况下开放竞争，业者生存势必遭受威胁。

南韩某中小企业相关人士表示，目前大约40余家业者登录为公部门采购企业，如果未来少了这块市场，许多业者恐无法生存，大型企业反对指定，是因为觊觎公共采购市场大饼。

业界专家指出，考量目前南韩中小企业经营情况困难，政府虽然需要给予更多的制度支援，但反观业者也应该好好自省，该如何解决过度依赖公共采购市场的窘境，提升自力更生的能力，许多中小企业的公共采购市场营收占比多超过九成。