苹果称欧盟补缴税款判决将会毁掉欧洲投资和就业

BI中文站 8月30日 报道

对于欧盟做出的否定爱尔兰与苹果之间缴税协议的判决，苹果的官方声明明确表示：你可以得到税款，你也可以得到工作，但是苹果不会让你鱼与熊掌兼得。

在今日上午获悉欧盟准备让苹果补交130亿欧元（约合145亿美元）税款后，该公司声称“这将会对欧洲的投资和就业产生深远的负面影响。”

这并不是威胁的话语。但是，对于那些希望吸引新公司到其国家投资创业的欧盟政客来说，这就是一种威胁。

早在1991年，苹果就与爱尔兰签署了缴税协议。这份协议是合法的，也是公开透明的。爱尔兰政府给苹果提供了“告慰函”。该信函称，如果苹果将其欧洲业务放在爱尔兰，那么它将只需缴纳极低的税率。

从那时候到现在的15年中，苹果在爱尔兰创造了数千份工作。到2015年，它已在该国雇用了5000名员工。它在爱尔兰港市科克的总部还计划再招聘1000名员工。此外，苹果位于阿森赖的办事处也计划在今年开业，这就相当于又有200个就业机会正在酝酿之中。

苹果和爱尔兰之间的协议是清清楚楚的：你给我们较低的税率，我们就会给你创造就业机会。在1990年，爱尔兰政府和苹果税务顾问的会晤备忘录称：

“苹果现在是科克地区最大的雇主，它聘用了1000名员工。它还有通过分包合同间接为其工作的500名员工。苹果目前正在考察它在全世界各地的业务，希望能在爱尔兰业务上获得利润。”

缴税协议是一场骗局？

苹果现在是爱尔兰最大的纳税大户，因此它在谈判中是具有优势的。

苹果已指出，它的缴税协议已得到了爱尔兰政府的反复确认。欧盟委员会也称，这份协议是合法的，但是遭到了误解。欧盟竞争专员玛格莉特•维斯塔格（Margrethe Vestager）的论断让苹果与爱尔兰之间签署的缴税协议看起来就像是一场骗局。

1. 苹果在欧洲的税率为1%，销售额每年为160亿欧元以上。

2. 在2014年，这个税率下降到了0.005%。

3. 苹果创造了一个并不存在的总部：“这个‘总部’没有业务能力，不能处理和管理销售业务或任何其他业务。这个‘总部’并没有任何员工或办公场所。”

4. 这份协议剥夺了其他欧洲国家数十亿欧元的未纳税款。

维斯塔格针对苹果的起诉中最引人注目的地方就是她的论断与苹果长久以来的说法大相径庭。苹果一直声称，它并未在美国缴纳企业税，因为它的外国（非美国）营收又重新投资到了这些营收产生的国家。苹果的年度报告称，“苹果的所有未分配国际收入都会无限期地重新投入到美国境外的业务上；这些国际收入是位于爱尔兰的分支机构产生的。爱尔兰的法定税率为12.5%。”

这个12.5%的税率似乎是爱尔兰放出的烟雾弹。维斯塔格称，苹果在欧洲挣到的钱实际上又重新流回到了美国。苹果的爱尔兰业务部门与其美国总部签署了一份成本分摊协议。根据这份协议，苹果的爱尔兰业务部门可以使用苹果的知识产权，只要他们向美国总部支付创造这些知识产权的研发费用。欧盟委员会发表声明称：

“根据这份协议，苹果国际销售部门和苹果欧洲业务部门每年都会向位于美国的苹果总部支付费用，以资助苹果总部代表其爱尔兰分公司在美国进行的研发活动。在2011年，苹果爱尔兰分公司向美国总部缴纳的研发费用为20亿美元；在2014年，这个数字出现了猛增。这些费用主要由苹果国际销售部门承担，资助了苹果美国总部一半以上的研发活动。”

（批评者还质问苹果，如果这些在欧洲创造的收入留在欧洲使用，那么这将会在欧洲又多创造多少工作。）

判决结果的深远影响

维斯塔格的判决结果也被其他很多利用欧洲灵活税收政策的国际公司视为是一种威胁。在2015年10月，欧盟委员会作出判决：卢森堡和荷兰向菲亚特和星巴克提供了税收优惠。现在，欧盟委员会还在调查亚马逊和麦当劳的缴税情况。

这个判决结果将会被提起上诉。它可能需要数年时间才能够解决。但是，这并不会伤害到苹果——130亿欧元的未缴税款只相当于它一个月的营收。苹果在外国储备了大量的现金，因为它不想将这些现金转移到可能会被征税的地区。

更为直接的问题是，如果跨国公司得不到它们想要的减税优惠，那么它们是否还会选择爱尔兰呢？而且，从长远来说，这样的判决结果是否会减少欧洲的总体税收收入？

苹果今日早上发布了一份声明，重申了工作和税收之间的关系：

“这项判决结果除了明显地针对苹果之外，它还将会对欧洲的投资和就业产生深远的负面影响。根据欧盟委员会的理论，在爱尔兰和欧洲的每家公司都必须根据并不存在的法律来缴纳税款。”