数字中国建设 大数据如何为城市带来新动力？

近两个月，是众多国际性重要论坛和会议集聚的日子。首届数字中国建设峰会、第二届世界智能大会、中国国际大数据产业博览会、两院院士大会等等，它们唯一的共性，都与“科技”紧密关联。

4月下旬闭幕的“首届数字中国建设峰会”成为推进数字中国建设的重要载体，《中国城市数字经济指数白皮书》的发布，更是拉开了全国各地在城市服务、城市治理、产业融合等领域综合发展的差距，更显示出城市数字经济发展仍然存在“不均衡、不充分”问题。

进入5月中下旬，全球瞩目的中国国际大数据产业博览会如期在贵州贵阳举行。这场全球大数据等新一代信息技术产业的国际性盛会迎来技术的“狂欢”派对，超6000名参会嘉宾、近400家参展商，同期两会、一展、一赛及系列活动，更加丰富了“数化万物 智在融合”的数博会年度主题。

大数据时代，数据将成为构建城市领先优势的关键因素，数字化能力将成为城市发展的核心生产力。

近十多年来，一些国家通过制订高瞻远瞩的数字经济发展战略，包括中国、印度、阿联酋、以色列、波兰等，在数字基础设施、电子商务、网络治理等各方面取得了举世瞩目的成绩，增长速度明显超过发达国家，日益显示出巨大的潜力和活力。

上述“白皮书”提出建议：以数据为核心，进一步梳理城市内外的生产要素，重新构建数字城市发展的新模式；构建统一、共享的城市级服务平台，实现数字经济全面均衡发展；聚焦数字经济新生态，加强区域间产业协同和城市协同，加速数字中国建设。

大数据是推进数字中国建设的源动力

2018数博会期间，从全球范围评选出的51项领先科技成果陆续发布。

然而，摆在眼前的关键问题是，大数据这张“技术管网”作为城市的第五张网(电网、燃气网、水网、路网、数据管网)，如何发挥它的源动力作用，更好地加快推进数字中国建设？在数博会上，与会专家试图寻找最优化的解决方案。

事实上，数字中国建设非常重要的一项工作，便是通过大数据的开发应用来支撑。5月27日，第四届中国(贵阳)大数据交易高峰论坛借势举行，作为专业性较强的核心分论坛之一，论坛以“探讨数据确权制度、推动数据资源流通、构建中国数据生态”为主题，与会专家就这一主题展开了深刻讨论。

作为该论坛的机构承办方，贵阳大数据交易所执行总裁王叁寿介绍说，数据管网作为城市的第五张网，它像是一座城市的发动机，为城市有序良好发展带来源源不断的动力。“我们交易所就是要以大数据的应用为导向，建立生态圈去积极推动各个城市数据管网建设、让城市间的数据管网对接，合力驱动城市内外的数据要素有序流通。”

作为跨区域、跨行业数据融合共享应用生态圈的主导发起机构，贵阳大数据交易所也是推进数字中国建设过程中的重要载体之一，如何促进城市数据跨地域、跨行业有序流通，重点推动城市数据融合、共享、开放、应用，支撑各地数字城市建设，将是该交易所的长期性重要任务。

大数据成城市经济发展的战略新引擎

推进数字中国建设和城市数字化发展，涉及到城市各种资源、基础设施、人文、经济等要素。专家表示，如何获取数据，并通过多种技术对城市数据进行综合分析和有效利用，从而有效提升政府管理和服务水平。“提高城市管理效率、节约资源，促进城市可持续发展成为许多城市面临的现实难题。”

值得注意的是，在该论坛联合启动的“城市数字引擎”，为城市数字化发展开启了新的动力。贵州贵阳、湖南长沙、江西上饶、湖北荆州、山东烟台栖霞市等城市联动，为推进数字中国建设开辟一条“数据管网”大通道。

近年来，贵州省用心培植“智慧树”、用力深挖“钻石矿”，大数据从无到有、逐步趋优，成为贵州省弯道取直、后发赶超的重要战略引擎。由大数据的政策红利，贵阳吸引了越来越多的年轻人 “向黔进”，贵漂、创客在贵阳遍地开花。

究其原因，政府部门敢为人先、主动作为，是大数据在贵州大放异彩的重要条件。以贵阳市政府数据开放平台来说，政府部门在让各方共享“大数据红利”方面的创新实践，助力贵阳成为政府数据开放的引领者和探路者。

在数字中国建设的新时代，每一座城市都将能呈现数字化新气象，实现数字治理新作为。“数字城市的发展，除了统筹全局进行数字城市建设顶层规划之外，还应从城市特点出发，有目标、有步骤地进行城市革新与转型。”王叁寿说。

业内分析人士认为，数字城市已经成为城市现代化发展下一阶段的任务与目标，将大数据等数字技术融入城市生活和管理各个方面，才能真正建成数字城市。