货车北斗GPS定位仪掉线、没信号之谜：北斗卫星不该背锅

4月5日，一名货车司机因北斗系统掉线，在河北省唐山市丰润区某超限站被罚款2000元，并扣留汽车，司机金某在附近商店购买百草枯后于超限站办公室内服药自尽。该事件一经公布引起广泛关注并登上热搜。

据了解，该事件的直接起因是北斗车辆定位仪掉线。

由交通运输部2013年12月16日第13次部务会议通过，2014年7月1日起施行的《道路运输车辆动态监督管理办法》第三十七条和第三十八条规定，道路运输经营者使用卫星定位装置出现故障不能保持在线的运输车辆从事经营活动的，由县级以上道路运输管理机构责令改正。拒不改正的，处800元罚款。

此外，有破坏卫星定位装置以及恶意人为干扰、屏蔽卫星定位装置信号的，以及伪造、篡改、删除车辆动态监控数据的行为，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处2000元以上5000元以下罚款。

为什么要安装定位仪？

《新浪财经》致电北斗航天集团官网，工作人员答复是：“北斗定位仪只是下游信号接收的设备。就好比你用手机接收信号，手机只能做到接收信号，但信号的来源是信号塔、运营商。如果突然间断网，你需要问联通、移动、电信，手机生产商也不知道问题。”

早在2012年，交通运输部就做出了规定，12吨以上固定参数和用途的车辆，例如货运车辆和半挂牵引车辆等，必须安装北斗行车记录仪。微博KOL、通信行业专家@奥卡姆剃刀也为此科普了12吨以上固定参数和用途的车辆必须安装北斗行车记录仪的原因，并分析了“北斗掉线”的可能性。

目前除了大货车，其他所有“两客一危”即从事旅游的包车，三类以上班线的客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸品的专用车辆也都必须安装北斗行车记录仪，车辆种类还在进一步扩展，例如警车、校车、政府公务车。早在2012年，交通运输部就对强制安装北斗行车记录仪做出了规定，编号是GB-T19056-2012。

@奥卡姆剃刀先解释了一下“导航仪”和“北斗行车记录仪”的区别：

输入目的地后给你实时指引前进方向，这叫导航仪。而北斗行车记录仪不是导航仪而是“黑匣子”，它内含SIM卡，实时记录车辆的各种行驶信息并向控制中心上报，是作为交通事故判定和维护司机合法正当权利的法定依据。

据了解，这个记录仪平时主要是检测有没有疲劳驾驶的，大货车上路都会强制安装这个设备。如果检测到疲劳驾驶，会进行提醒。没有的话，就不会有任何提示，司机很难发现它掉线了。

北斗和GPS卫星同时掉线的可能性为0

而说到北斗卫星掉线的概率，@奥卡姆剃刀认为，当前北斗行车记录仪都是北斗+GPS双模的。北斗系统有53颗卫星，GPS系统有30颗卫星，这是全世界规模最大的两个全球定位导航系统，同时失效掉线的可能性是0。

中国北斗卫星导航系统（英文名称：BeiDouNavigationSatelliteSystem，简称BDS）是中国自行研制、开放兼容的全球卫星导航系统，也是继GPS、GLONASS之后的第三个卫星导航系统。2020年7月31日正式建成开通后，向全球提供开放、免费、高质量的导航、定位和授时服务。北斗系统提供着的公共服务，面向大众、触手可及、随需而用，如同水、电、气一样，源源不断流向各行各业，进入普通人的生活。目前，全球已有120余个国家和地区使用中国北斗系统。

至于工作人员所说，从车辆上传到控制中心的地面基站不稳定的情况，会不会经常发生呢？@奥卡姆剃刀认为，中国有700多万个基站，数量占据了全世界的70%，特别是在公路和铁路沿线都有信号加强，很难找到长时间行驶没有信号的地方。“过隧道等特殊场合的确信号传不出去，系统对此早有预案，连续多少分钟没有信号上报，才会判定为掉线。而一旦判定掉线，系统会自动给开车司机打电话要求核实情况，北斗行车记录仪还是比较安全可靠的。”

后装记录定位仪质量参差不齐

另外，虽然这些记录仪通常被叫做北斗定位系统，但是它和北斗卫星可没有直接的关系。这些记录仪并不是由北斗卫星设计，而是由第三方的公司设计。据中国交通通信信息中心数据显示，目前全国共有362家货车车载终端生产厂商，运营服务商则有上千家。

据第一财经报道，2013年有一批商用车企开始在新车下线前预装行驶记录仪，并配送一张芯片卡。车主或物流公司购买车辆后，需要激活芯片卡，写入车主或公司信息，并上传到交通运管部门的数据管理平台，从而实现车辆行驶信息与数据监管平台的互联互通。此类行车记录仪，业内俗称“前装产品”。

与此同时，市面上还存在着一批早于2013年生产的车辆，或者2013年之后生产但没有预装行驶记录仪的客货车，车主通常会通过汽配城等方式自行购买行驶记录仪，以外挂的方式安装在车内，该类俗称“后装”产品。

前装与后装产品功能大致相同，大多都内置了北斗卫星导航与GPS导航系统双模块，通过SIM芯片卡与交通运管部门建立实施数据连接，提供车速、行驶时长、运动轨迹等行驶信息。

一位曾经从事行驶记录仪行业人士在接受第一财经采访时称，“后装产品通常品质、可靠性标准都比前装差很多，这是行业普遍规律，不管卡车还是乘用车。有些地方确实是要求强制安装‘盒子’，但这可能不是车队或司机自己的需求，所以他们对设备采购的态度是越便宜越好。这样的话，很多供应商竞争需要，就把硬件做的便宜，打价格战，售后服务也可能跟不上。这导致了很多盒子确实质量一般，而且失灵了以后没人会积极处理。”

货车维权专家王金伍在接受大白新闻采访时，认为重型货车上的后装记录仪成本价大概两三百块钱，质量参差不齐。另外一般用电信卡或者联通卡，难以在所有地区全覆盖。

常见掉线原因有三个

正常情况下，车载终端通过接收卫星信号实现定位，再将处理过的数据通过电信运营商的网络传输到各个省级监控平台，省平台再上传到全国货运大数据平台。信号状态会显示在设备的显示屏上。

但如同手机一样，货车上定位仪有时会不在线，记录仪显示没信号，就是掉线。王金伍认为这是常见情况，并总结了北斗掉线的三大主要原因：一是记录仪质量差，二是所处地段运营商的信号差，三是人为导致记录仪不工作没有信号。比如两个司机每人一张卡，两人换班后忘记换卡，或者SIM卡欠费都会导致设备离线被罚款；还有一种可能是司机故意损坏和改装设备，逃避监控。

一位从事卫星导航定位工作的人士也表示，“北斗掉线”本身是一个不严谨的说法，不管有没有设备接收，北斗和GPS卫星都会不断向地球发送信号，所以准确来说，是当事司机金某的行驶记录仪在事发时处于离线状态。

所以掉线问题并不是出在北斗卫星上，而是第三方设备、基站信号或人为等其他方面。

大货车上安装的定位仪，不少还能对疲劳驾驶、打哈欠、打电话、吸烟、分神等异常行为进行监测，并给出不同等级声光影告警，及时给驾驶员“提提醒”，纠正其危险驾驶行为，降低交通事故发生的概率。但对司机来说，会有被“监视”的束缚感，也有不少司机因此人为将仪器“下线”。

新华社评：北斗卫星不该背这锅

从技术层面上说，设备运营商能够监控终端的在线情况，当设备离线时，运营商可以实时发现并通知司机，但目前政策对此并没有强制要求。据中国新闻周刊报道，当事司机所使用的车载终端设备运营商透露，该司机的设备去年12月起就处于离线状态。运营商认为，司机应已注意到设备离线的问题，但不知为何没有处理。

不管事件最后处理如何，EETC小编希望大家能从正确的角度去理解北斗卫星和采用北斗卫星定位的车载终端这些概念的区别，一些不严谨表述会对网民产生误导。为了避免以讹传讹，甚至刻意污名化北斗系统，有必要对相关问题予以厘清。

最后引用一条新华社发表的评论：