迟来的好消息 国内IC设备业最期望“公平”待遇

　　OFweek电子工程网讯：用“翘首以盼”来形容近日刚出来的新政并不为过。日前，财政部、工业和信息化部等四部门联合发布通知，明确将调整今年重大技术装备进口税收政策有关目录。对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的如太阳能电池设备、太阳能电池设备、新型平板显示器件生产设备等装备而确有必要进口部分关键零部件、原材料，可以免征关税和进口环节增值税。去年年底，财政部等四部门联合发布《国内投资项目不予免税的进口商品目录(2012年调整)》，此番再度修定重大技术装备进口免税目录是我国进一步调整优化重大技术装备相关政策的延续。

　　迟来的好消息

　　对集成电路设备企业来说，这一税收优惠制度可谓等了近4年的时间。

　　对集成电路等设备业来说，这一政策可谓是“迟来的好消息”。据相关资料显示，财政部、海关总署、国家税务总局2008年规定，自2009年1月1日起集成电路生产企业进口设备及其配套技术、配件、备件，一律恢复征收进口环节增值税。而此前，集成电路生产企业相关税收制度一直在沿用2000年国务院颁布实施的“18号文”中的规定，这一调整给国内半导体企业造成巨大的资金压力。因此，国内7家主要半导体生产厂商于2009年联名上书国家相关部门，要求继续执行国务院“18号文”在税收方面的优惠制度。相关部门用了近4年时间的协调，终于恢复了2000年“18号文”时的税收优惠制度。

　　至于为何历时4年之久，中国电子专用设备工业协会副秘书长金存忠指出，这涉及各国贸易战的问题，不止是单纯的税收优惠问题。从相关产业来看，国外企业的做法一般是国内没有的产品就设置高价，国内能生产出的产品就低价倾销。比如国内多晶硅业就是如此，国内除了在税收方面给予调节外，还需在反倾销方面加大力度。

　　虽然这一政策来得有些“迟”，但北方微电子公司总裁赵晋荣指出，中国大部分企业在进口设备时，通过一些如国家重大项目、引进外资等渠道，也会享受到免税和增值税的待遇，这一政策将税收优惠明确下来，这为国内设备厂商带来直接利好。

　　设备业利好零部件业亦不“失落”

　　这些目录会在每年进行调整，此举或不会对零部件企业造成较大冲击。

　　业内专家莫大康分析说，新政利好消息体现在两个方面：一方面，对于芯片制造商能够减轻企业流动资金的巨大压力。如中芯国际每年投资用于工艺升级与改造约6亿～7亿美元，按进口环节增值税计平均为30%，所以每年用于支付进口环节增值税部分约13亿元，对于年销售额在106亿元左右的中芯国际来说约占销售额的12.26%，显然负担是十分沉重的。另一方面，对于国内设备制造商如北方微电子、中微半导体、七星华创等来说也是利好。国内半导体设备企业由于基本部件都是进口的，如加上30%甚至以上的进口环节增值税，将导致在中国制造的半导体设备由于价格高丧失了占领国内市场的机会。