“芯”闻汇：华为P7弃高通联发科/全球4G芯片现状

　　千亿集成电路扶持资金背后：多个问题犹在

　　过去十几年中，政府曾在多个不同时期出台扶持集成电路产业的政策。虽然这个产业也取得了长足的发展，但是相对而言仍然十分落后，导致国内依然需要从国外大量进口相关产品。

　　根据海关总署今年1月份公布的数据，2013年中国集成电路芯片进口额为2322亿美元，超过原油2196亿美元的进口额。由于信息产品的核心元器件仍然需要大量进口，这一定程度上会威胁国家信息安全。北京君正集成电路有限公司副总经理周生雷认为，千亿集成电路扶持基金的推出可能与国家最高层重视信息安全有关。“自棱镜门事件曝光之后，信息安全得到了国家最高层的重视，而集成电路一直处于信息安全的核心地位。”

　　一位要求匿名的知情人士透露，很多的院士和企业都曾提议要集中力量发展国内集成电路产业，这一次得到了国家最高层更多的重视。此前，以国务院副总理马凯牵头的调研小组已就此赴深圳、杭州、上海三地调研。而正是在这样的背景之下，国家层面的扶持基金开始酝酿。今年2月，工信部电信研究院院长曹淑敏曾公开透露，“国务院已经出台集成电路产业发展纲要。”据了解，正是这份纲要提出，要以财政扶持与股权投资基金方式，争取更多资金进入集成电路产业。

　　iSuppli半导体首席分析师顾文军表示：很多风险投资机构现在对于集成电路公司已经兴趣很淡，整个产业现在确实需要国家层面的资金进行扶持。他预计，这只国家基金今年成立的可能性很大，但是具体投资可能要等到明年。据知情人士透露，在千亿集成电路扶持资金中，政府部门可能会出资一部分，其余部分吸收社会资金，并且以股权投资的方式对集成电路企业形成扶持。在具体的操作模式上，国家可能会交给专业的投资团队，挑选优秀企业进行投资，并最终实现退出。

　　实际上，这样的支持模式与以往的扶持政策有着非常大的不同。以往，政府部门对于集成电路企业的支持政策会包括减税、项目补贴等，通常会面对整个产业。而这次市场化运作的趋势很明显。那么，在国家市场化扶持之下，又有哪些企业会从中获益呢？国科微电子副总经理王毅表示：从大的方面来讲，国家引导成立集成电路扶持资金肯定会利好整个行业，但是在实际操作中可能不会是一项普惠型的扶持政策。

　　王毅预计，这只基金会投向集成电路产业不同的领域，但涉及信息安全的公司可能会成为投资重点。国泰君安分析师在一份投资分析报告中指出，这只基金可能会扶持集成电路领域各个环节，设计、制造、封装等领域的龙头企业。北京君正集成电路有限公司的周生雷也认为，从政策的趋势来看，具备规模和领先地位的企业会受益明显。

　　根据工信部运行检测协调局数据显示，在2008到2013年这6年间，我国集成电路行业固定资产投资总量仅400亿美元左右，而英特尔2013年投资就达130亿美元。国内企业的整体规模仍然偏小。虽然国家和地方扶持基金的陆续成立能够扩大中国集成电路产业的投资规模，但整个产业的发展仍有很多其他问题需要解决。

　　“虽然资金困境是目前集成电路行业面临的主要问题，不过没有人才、管理、专利的保驾护航，再多资金也不足以保证中国集成电路产业水平的提升。”王艳辉说。他表示：“专利是挡在大陆集成电路产业国际化及做大做强的主要屏障，这些年大陆集成电路设计企业面临的专利诉讼越来越多，提高自身水平、走出去适应国际化规则、参与国际标准的制定是必然的途径。”

　　顾文军认为，虽然面临的问题很多，但解决资金缺乏的问题算是整个集成电路产业迈出了一大步。他说，“人才和专利的问题需要未来一步步去解决。”