中资大肆并购海外半导体企业 各国纷纷警戒新进技术外流

　　中国“十三五规划”及“中国制造2025”都以半导体为重点发展产业，由政府资助中企大肆海外并购先进芯片大厂，引发各国高度警戒，纷纷采取防止关键技术外流的措施。美国政府近年来挡下多件中资并购案，且拟联手韩国围堵、向中国半导体宣战；德国拟采取“逐案”严审。

　　根据美国外商投资委员会（CFIUS）报告指出，近三年中资并购案居美国国安审查首位，约占总数近五分之一，焦点涵盖资通讯相关的科技并购案；CFIUS近一年来已知至少成功封杀中资对美国DRAM（动态随机存取记忆体）大厂美光科技、类比ＩＣ大厂快捷半导体、硬盘大厂西部数据电子、荷兰皇家飞利浦旗下LED元件厂Lumileds等收购案。

　　中国战略考量 超过商业评估

　　CFIUS最新一宗审查包括紫光母公司清华控股对美国IC设计大厂Marvell（Marvell）入股投资案。美国国会研究处先前直指，中国“国家资本主义”推动中企在美大肆收购，尤其电信和科技业投资多是“基于战略性”、而非纯市场的“商业”评估，可能造成美国经济扭曲并危及国家安全。

　　《韩国经济日报》以“美国号召韩国加入联手对抗中国的半导体战”为题报道，美国商务部助理部长贾朵德（Marcus Jadotte）五月间甫和韩国官员密商，且向半导体大厂三星、SK海力士主管传达华府观点，寻求美韩产官界共同对抗中国芯强权的崛起；贾朵德不讳言，“中国国家主导扶植半导体产业的作法，大有问题”。

　　德国政府也对中资接连收购德国工业机器人及芯片制造商表达担忧，拟密切关注及严审，“确保德国没有丧失新技术开发成果”；欧洲议会先前决议不承认中国的“市场经济”地位，主因是该国对经济的影响力过大、国企享有优遇、外企处于不利竞争地位等。