广电总局人士透露，国家广电总局下属相关部门已经完成调研，报告已提交高层领导做最终定夺。广电总局方面希望能尽快在年底前后出台这个新规，但因牵涉面广，目前未有明确时间表。
目前在对网络视频的监管方面，广电总局的“信息网络传播视听节目许可”、文化部的“网络文化经营许可”以及信息产业部的“互联网信息服务许可”三大行政许可证都能起到一定约束作用，但是出自不同部委的规定既有重叠交叉部分，又有矛盾之处(见下表)。
“这也是要出台跨部委联合新规的原因所在，国家决策层方面希望统一由一个‘出口’进行监管，以解决目前市场混乱、监管缺失的状态。”广电总局一位专家指出。
可以明确的是，新规出台后对于网络视频的内容等各方面的监管力度必将加强，甚至有业内人士推测届时将掀起一阵“监管风暴”。
随着Google收购全球知名视频分享网站Youtube的宣布，网络视频业务的发展前景受到全球瞩目。IDC报告预测，视频服务到2010年将会达到17亿美元的收入，而2005年该行业的总体收入规模在2亿美元左右。
尽管赢利模式还存争议，但是视频网站广阔的发展前景已经得到了风险投资商的青睐，今年以来，国内播客类网站土豆网、中国播客网等接连拿到风投。有统计称，目前我国已有10多家视频或P2P网站成功融资，总金额近亿美元。
或向民资放低准入门槛
拟出台的网络视频管理新规除了完善监管措施之外，其最引人注意的变化就对准入门槛的重新定义。在资本性质方面，将有可能向民资开出更大的口子。广电总局有关部门专门调研了多家民资网络视频网站，专门听取他们的意见。
在目前的多部委监管体系下，如果要获得国家广电总局的许可证，一项基本准入门槛是51%以上的国资控股公司，但要获得文化部和信产部的许可证，资本性质方面只要求不能是外资。
“广电总局51%国资的硬性门槛拦住了绝大多数从事网络视频业务的公司。”一位知名播客网站负责人告诉记者，自己是无证经营，而且目前市场上绝大多数从事视频业务的网站都处于这一状态。
“新规出来，外资肯定还是不可能进入，但是互联网是开放性的媒体，活跃在互联网领域中民资部分怎么纳入我们的管理体系，这是新规制定上的一大难点。”广电总局内部人士指出，放得太大容易导致这个行业鱼龙混杂，给监管带来麻烦；放得太小，又不能有效控制目前无证经营遍布市场的局面；甚至还牵涉到对外资进入的控制，现在不少民资公司拿到外资基金风投，但是通过离岸公司间接控股的形式操作，到底应该怎么界定其资质。
一位广电总局人士指出，可能采用的主要手段就在公司资金规模上有所要求，但操作上也存在问题。一位接受了广电总局调研的业内人士就认为，最通常的界定资金规模的手段是企业的注册资本，信产部不少业务准入就是以此为据。其弱点在操作上很容易被规避掉，市场上有的是公司帮忙办理注册，要注册多少资金都能满足。但是，广电总局人士也指出，如果没有明确的数字界定而采取由相关部门审核的机制，更容易滋生出寻租形象，这也是决策层所不认同。
“在政策出来前，相关公司最重要的还是跑马圈地做大做强。” 广电系统内一位权威专家表示，如果一个民资公司实力强大、资金规模雄厚，肯定会在准入机制上处于相对有利地位。
现有的三部委监管内容比较
互联网信息
服务许可 信息网络传播视听节目许可 网络文化经营许可
监管
机构 信息产业部 广播电影电视总局 文化部
监管
依据 《电信条例》、《互联网信心服务管理办法》(国务院2000年政府令，行政法规) 《互联网等信息网络传播视听节目管理办法》(国家广播电影电视总局第39号令，于2004年颁布施行，属国务院2004年决定保留的行政审批项目) 《互联网文化管理暂行规定》(2003年5月10日文化部第27号发布，2004年文化部第32号修订；属国务院决定2004年内保留的行政审批项目)
内容
重叠
部分 信息(以语音、文字、数据、图像及其他形式存在) 利用摄影机、摄像机、录音机和其它视音频摄制设备拍摄、录制的，由可连续运动的图像或可连续收听的声音组成的视音频节目 网络音像(含VOD、DV等)、网络游戏、网络演出剧(节)目、网络艺术品、网络动漫画(含FLASH等)、将音像制品、游戏产品、演出剧(节)目、艺术品和动漫画等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品
业务
重叠
部分 信息服务 从事开办、播放(含点播、转播、直播)、集成、传输、下载视听节目服务等活动 文化产品的制作、复制、进口、批发、零售、出租、播放等；将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网发送到计算机、固定电话机、移动电话机、收音机、电视机、游戏机等用户端，供上网用户浏览、阅读、欣赏、点播、使用或者下载的传播行为。
