东南亚5G发展不停蹄，中国设备却如芒刺在背！

COVID-19(新冠肺炎)大流行重挫经济，但东南亚仍继续推动5G基础建设。不过在国家安全和网络监视的疑虑声中，东南亚对于应否向中国大陆采购通讯设备或合作发展5G的质疑声浪日渐高涨，也让东协(ASEAN)各国政府和企业面临越来越大的压力。

据南华早报(SCMP)报导，新加坡Yusof Ishak东南亚研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)首席社会文化研究员Melinda Martinus认为，国际科技巨擘之间的角力势必越来越激烈，网络安全议题可能会引发进一步的地缘紧张关系。因此东协应开始研议法遵标准化和风险分散的各种机制。

国际社会对于中国科技可能造成国安威胁的疑虑越来越高。例如华为和中兴通讯据传和中国政府关系密切，外界担心，握有绝对权力的北京中央会为了国家利益，从企业手中夺得所需的资料。

华为和中兴皆被卷入中美贸易大战。美国总统川普(Donald Trump)对华为实施贸易禁运后，日本、澳洲和德国等盟邦也排除华为参与其国内5G建设。

Martinus指出，中美对立越来越严重，东协各国政府和企业在应对华为影响力的议题上所承受的压力也与日俱增。

东协国家中，只有越南因南海主权争议而维持反中立场。该国多家电信服务商选择和中国业者脱钩，包括越南最大行动电信业者Viettel在2019年决定，使用瑞典爱立信(Ericsson)和芬兰诺基亚(Nokia)的电信设备，以及美国高通(Qualcomm)的5G芯片组。

马来西亚2018年举行大选，当时当选总理的马哈迪(Mahathir bin Mohamad)抨击中国在马来西亚投资的多项计画，并下令让其中部分计画喊卡。不过他在2019年5月对华为表示欢迎之意，并认为马来西亚应尽可能善用华为的技术。

在COVID-19大流行期间，印尼的社群媒体充斥反对中国和中资企业的仇外言论，但中国品牌在印尼市场的渗透率却持续成长，中国科技公司在印尼的扩张也大致上受到欢迎。事实上，在美国发布华为禁令后，印尼电信(Telkom Indonesia)总裁Ririek Adriansyah随即表示，身为印尼最大电信商的该公司愿和任何供应商合作，包括中国业者在内。

与此同时，菲律宾针对美国等国指控华为从事间谍活动的说法，自行展开调查，结果并未发现任何不法证据。华为甚至藉由和菲国纳卯(Davao)、马尼拉(Manila) 2市合作开发造价4亿美元的影像监视系统，进一步巩固其身为可靠电信供应商的地位。

Yusof Ishak东南亚研究所在2020年1月发布《2020年东南亚态势(State of Southeast Asia 2020)》年度调查报告指出，东协多数地区对华为表示欢迎，只有越南和菲律宾对美国电信供应商的偏爱超越中国业者。

Martinus指出，东协的政策制定者认为，受到疫情影响，迫切需要推动国家经济进行数码转型，因此需选择已有出色成绩的伙伴为自己国家兴建至关重要的数码基础设施；不过美国政府鼓吹全球针对中国数码科技设下安全限制，让东南亚电信业者警觉到供应商多元化的必要性。

新加坡电信(Singtel)选择爱立信做为5G基础设施网络供应商，另外2家规模较小的新加坡电信业者M1与星和电信(Starhub)则决定和诺基亚合作。

考虑让合作伙伴多元化的马来西亚的亚通集团(Axiata Group)日前宣布，该公司的5G服务将选择2家供应商；菲律宾电信龙头Globe Telecom则计画，该公司5分之1的5G设备将向华为以外的业者采购。

Martinus表示，即使经历前述种种发展，华为和中兴仍在东南亚区域市场占有优势，不过爱立信和诺基亚二大欧洲业者也大有斩获；Altiostar、思科(Cisco)和高通等美国业者，以及韩国三星电子(Samsung Electronics)，均未能在东南亚市场取得重要合约。

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