新加坡立法打击垃圾短信：每条最高罚5万元

1条垃圾短信罚1万新元（约合5.14万元人民币）。前天，新加坡国会针对垃圾短信通过个人信息保护法案，禁止向个人发送市场推广类短信等垃圾信息，违法发送垃圾信息的机构或个人可能会被重罚100万新元（约合514万元人民币）。新法案将在2013年初生效，2014年年中起正式执行。

立法防个人信息遭滥用

新法案由新加坡新闻、通讯及艺术部提出，旨在保护个人信息不被盗用或滥用于市场行销等用途。新加坡新闻、通讯及艺术部长雅国说，新法案将增强新加坡作为区域信息处理枢纽的竞争力，也有利于缓解个人信息滥用给新加坡民众造成的困扰。

法案规定，机构或个人在收集、使用或披露个人资料时必须征得同意，必须为个人提供可以接触或修改其信息的渠道。如果不是个人主动自愿同意，而是通过其他手段获得或泄露信息，或用附加条款征求同意，该同意被视为无效。另外，个人同意后，还有权撤回。

组织机构在收集信息时，要告知收集的用途，这规定不包括用于研究、医疗和新闻用途的信息。

将成立个人信息保护署

新加坡政府将成立个人信息保护署，作为新加坡保护个人信息的主要机构。人们可以在政府建立的名单上注册，机构或个人将被禁止向名单上人员发送垃圾信息。这些信息包括以营销为目的的电话、传真、文字短信和多媒体信息等，也包括通过微信等方式发送的信息，但不包括通过手机应用程序发送的信息。

个人信息保护署可以对违反法案行为施以不超过100万新元的处罚；向名单中的号码发一条垃圾短信，可能面临最高1万新元罚款。

公共机构不适用新法规

该法案适用的范围，包括所有的私营机构，但不包括公共机构。因为公共机构收集个人信息，是为了更有效地履行机构职能。他们有保护个人信息的相关规定，这些规定跟新法案原则一致，而且，许多政府部门已有比新法案更严格的个人信息保护法，从个人信息的收集、使用和披露等，都有严格规定，以确保个人信息的安全。

政府将制作一个“免来电”名单，以防止一些不请自来的推销电话和信息。此外，有一些信息被“豁免”，包括企业对企业的推销，涉及慈善、宗教、政治或者公共机构的非商业性信息。（邓琦）

新加坡个人信息保护措施

1.机构或个人在收集消费者的个人资料前必须讲明用途，取得对方同意后才能使用。

2.可以在政府建立的名单上注册，机构或个人将被禁止向名单上人员发送垃圾信息。

3.本地电话用户若不想接到行销电话或短信，可向登记处注册。

4.通过电话推销产品的人得把电话号码清单交给登记处过滤，确保不打扰“免来电”者。