美国FCC拟出新规，禁售含实体清单零部件设备

美国联邦通信委员会（FCC）计划于今年8月对一项全新监管提案展开投票表决。该提案的核心诉求是全面禁止在美国本土市场销售任何包含实体清单企业所生产零部件的电子设备。

据FCC发布的声明透露，目前美国电信监管部门已建立了一份涵盖部分中国企业的实体名单，并基于国家安全理由禁止名单内企业的整机产品在美流通。不过，现行法律体系中仍存在监管空白，即并未限制搭载被制裁中企旗下半导体子公司所研发芯片的消费类电子产品（例如智能手机）的销售。若此项新提案最终获批，将有效填补上述漏洞，从而降低已被认定存在安全风险的电子设备对公众造成的潜在威胁。

在相关背景方面，此前有报道称，美国政府正着手起草针对外国逆变器的进口限制政策。由于逆变器是连接太阳能发电项目、储能电池与电网的关键设备，美方担忧其可能被用于干扰国内电力供应系统。与此同时，FCC在近几个月内已相继出台规定，限制新型外国无人机和路由器的进口业务，并在后续执行中对部分非中国企业给予了豁免权限。

对于FCC此次拟议的零部件禁令，美国前政府白宫国家安全委员会官员克里斯·麦奎尔对此表达了支持。他认为，半导体及通信模块等底层组件若存在安全缺陷，极易被利用来破坏整个终端设备的运行，因此将监管范围扩大至相关核心零部件具有现实必要性。