人工智能(AI)已成为全球科技竞争的核心领域,中美两国在算力、芯片和技术体系方面展开激烈角逐。据路透社、南华早报等报道,美国国会近期召开听证会,众议院中国特别委员会主席John Moolenaar指出,中国正通过双轨策略缩小与美国的差距,而美国则通过出口管制和立法手段试图巩固其领先地位。
华盛顿智库Silverado Policy Accelerator主席Dmitri Alperovitch强调,算力是决定AI竞争胜负的关键。拥有强大算力的通用型AI模型通常优于小型模型,而中美两国均具备丰富的研究人才和资金支持。这一观点与当前产业趋势一致,即以NVIDIA、OpenAI为代表的美国体系,通过高效能运算(HPC)芯片与超大模型维持市场领先。
布鲁金斯学会(Brookings Institution)学者Kyle Chan指出,中国因受限于出口管制及资本限制,更注重效率、采用率与整合性,而非单纯追求最高效能的AI模型,从而形成了与美国不同的技术路线。
在硬件层面,美国正通过立法加强对中国芯片制造设备的出口管制。最新版本的《硬件技术控制多边协调法案》(MATCH Act)旨在弥补对销往中国芯片制造设备管制的漏洞,较初版有所限缩。初版试图强迫盟友配合美国管制措施,实施全国性及企业相关的广泛限制,但新版删除了许多限制,包括对科林研发(Lam Research)与日本东京威力科创(Tokyo Electron)生产的低温蚀刻工具的全国性禁令等。
尽管如此,MATCH Act仍禁止外国厂商向中国芯片制造商如长鑫存储、长江存储、中芯国际等出售设备,尤其是那些被华府禁止使用美国工具的设施。此外,该法案要求对受限设施中的设备维护申请许可,但相关申请将不再被自动拒绝。
美国内部政策也引发担忧。民主党众议员Andre Carson指出,美国AI竞争力高度依赖移民人才,近三分之二顶尖AI企业由移民创立或共同创立,且38%研究人员来自中国。严格的移民政策与科研预算缩减被视为潜在风险。数据显示,2025年以来已有数千项科研补助遭冻结,可能削弱美国长期创新动能。
分析总结指出,短期内,美国在先进芯片与基础模型上仍占据优势;但中国通过替代技术、供应链重组与应用扩散,正逐步缩小差距。这场竞赛不仅是科技产业之争,更是制度、资源与全球联盟体系的全面较量,其结果将深刻影响未来10年的产业版图与国际权力结构。