央行已发37张移动支付牌照 政策监管注重鼓励业务创新

在昨天开幕的“2013中国移动支付产业年会”上，中国人民银行支付结算司副司长樊爽文透露，自中国人民银行于2010年颁布了《非金融机构移动支付管理办法》后，截至目前已经有37家取得了移动支付许可，下一步，针对支付业务的监管将注重鼓励创新。

樊爽文指出，移动互联网的发展带动了支付方式的不断创新和支付环境的进一步改善，移动支付正在改变着人们的生活方式和行为方式；中国人民银行密切跟踪和不断研究移动支付市场的最新动态与发展趋势，坚持鼓励创新，通过试点探索和规范推动移动支付的发展，并逐步推动零售移动支付体系的建立。

值得注意的是，中国人民银行在农村地区组织开展的手机支付试点工作，已取得了阶段性成果。截至2013年6月，农村地区的手机支付试点商铺用户达到了460多万家，代理服务点达到了1.4万个，在广大农村地区实现了通过手机查询账户、转账汇款、缴纳煤气水电费以及小额取现等应用。

樊爽文表示，中国人民银行将积极引导和规范移动支付的发展。目前，中国人民银行正在拟订指导意见，基本原则包括遵循市场主导，鼓励创新，统一协调以及合作共赢。下一步，中国人民银行针对移动支付业务的监管，将侧重于从政策上鼓励业务创新，引导产业协作，同时平衡好安全和效率的关系，并注意在借鉴其他国家移动支付先进经验时结合中国国情。