美国两机构为允许飞机上打电话起分歧

美国联邦电信委员会12日投票同意开始就解除飞机上无线设备使用禁令的提议征求公众意见。然而，美国运输部长安东尼·福克斯当天表示，运输部将会单独考虑出台飞机上打电话的禁令。两机构的分歧可能意味着在美国飞机上打电话依然遥遥无期。

过去半个月中，联邦电信委员会有关解除飞机上无线设备使用禁令的提议在美国国内引起巨大争议。美国联邦电信委员会11月下旬提出一项建议，拟取消1万英尺(约3000米)高度以上在飞机上使用包括手机在内的无线设备的限制。据报道，美国很多人抱怨取消禁令将导致“无法忍受的噪音污染”。

但根据12日的投票结果，联邦电信委员会同意推进这项提议。声明说，该委员会将从即日起，就允许航空公司在飞机上安装为乘客提供无线移动服务的设备征求公众的意见，这些无线移动服务包括上网、发电子邮件、发短信以及可能的通话服务。不过，声明也提到，即便这项提议最终获得通过，还是要由航空公司自己决定是否在飞机上安装相关设备，是否给乘客提供无线移动服务。

但就在美国联邦电信委员会投票前几小时，运输部长福克斯发表声明说，过去几周中，运输部听到航空公司、乘客、乘务员、国会议员对在飞机上打电话纷纷表示担忧，他个人也对此表示担忧。他说，美国联邦电信委员会所负责的是从技术角度评估在飞机上使用无线设备的可行性，而运输部要做的是“评判在飞机上打电话对消费者是否公平”，因此“运输部将从现在开始考虑禁止在飞机上打电话的可能性”。

目前，美国国内航空公司对此反应不一。达美航空公司坚持反对在飞机上用手机通话。该公司表示，多年的客户反馈意见表明，绝大多数人的意见是继续禁止在飞行过程中用手机进行语音通话。不过，多家美国航空公司持观望态度。

今年10月底，美国运输部下属联邦航空局曾宣布，飞机乘客可在飞行全程使用电子设备阅读电子书、观看视频或玩游戏，但在使用电子设备时，必须调到“飞行模式”，不过用手机打电话仍在被禁之列。