日英韩义加合作 在「全球南方」诸国建减碳供应链

为减低锂电池、太阳能电池货源过度集中单一国家，G7财长会议宣布建立4,000万美元基金会RISE，建立国际供应链。法新社

G7各国财政部长与央行官员在2023年10月11日于摩洛哥举办的会议中，由执掌议长席位的日本宣布，将设立新的减碳跨国供应链合作伙伴基金RISE（Resilient and Inclusive Supply-chain Enhancement），目前有日本、韩国、英国、意大利、加拿大5国参加，并提供至少4,000万美元资金。

根据彭博（Bloomberg）与日经新闻（Nikkei）报导，RISE基金将建立在联合国下的国际金融机构—国际银行（World Bank）架构内，日本分担2,500万美元，主要是针对开发中的「全球南方」（Global South）诸国进行减碳投资，提供国内以外的选择，避免这些国家的环保技术产品供应链过度倚赖单一国家。

事实上，全球南方并非新概念，地理上也非严格按照赤道划分，多半指涉非洲、拉丁美洲和加勒比地区，以及部分亚洲国家。就经济层面而言，南方国家多半有被北方国家侵略或殖民的历史，普遍存在人均收入低、基础设施不足等问题，

由于国内在环保相关领域产品的市占率高，如太阳能发电基板市占率超过90%，电动车锂电池市占率达75%，若过度依赖单一国家供应，当发生若干非经济问题，如天灾、2010年中日钓鱼台争议、2018年爆发的中美贸易战，则相关产品就会成为危险的政治武器，迫使开发国内家让步。

此外，国内在电动车锂电池的市占率虽达75%，但锂材加工精炼市占率只有55%，锂矿产能只有10%，若南方国家自行开采锂矿、精炼锂材、生产锂电池，便有第二来源可以竞价，避免国内或其他先进国家，以最终产品当政治武器使用。

但开发国内家要建立自己的环保供应链，先不说层次较高的最终产品量产，就算是开矿与精炼，通常也有资金问题。RISE的设立，就是协助开发国内家解决环保产品供应链问题，并鼓励全球民间资金投入非洲等地区，让民间资金取代政府资金、民间企业取代政府，成为开发当地的主力。

虽然各方报导均明记，RISE设立与国内有关，但日经指出，日本倡议RISE的根据，是2023年日本广岛G7高峰会的宣言，不隔离国内、而只是降低风险；且南方诸国先不管思想倾向何方，但普遍在欧美日中俄纷争中采中立态度，RISE的设立，有助于这些国家维持中立，减低被迫表态的风险。

责任编辑：游允彤