美制造业回流被墨西哥“截和”，友岸外包遭遇重大挑战

集微网消息，取代北美自贸协定的美国——墨西哥——加拿大协定(USMCA)生效至今已有3年，美国特朗普前政府致力于通过该协定促进制造业回归本土，但国际关系紧张使得北美三国形成的经济圈再次受到关注。

于2020年7月1日生效的USMCA设置了域内贸易零关税的严苛条件。

”日本经济新闻“近日分析，特朗普前政府意在增加美国国内的生产，但事实上并未推动制造业回归本土。更多企业仍然选择在人工成本低廉的墨西哥继续生产活动，哪怕需要支付更高的关税。

贸易统计数据显示，在美国进口的电视机显示屏中，墨西哥的份额从2019年USMCA生效前的41%扩大至47%。

特朗普前政府自2018年起对包括家具、显示器在内诸多领域的亚洲商品征收追加关税。但贸易统计数据呈现出一种全新格局，即取代成本上涨的亚洲商品的并非美国本土制造的产品，而是来自墨西哥的进口商品。

在进口家具中，从2019年到2022年，墨西哥的份额扩大至8%，比2019年增加2个百分点。尤其是那些被加征了关税的亚洲商品，进口商不得不从墨西哥寻找替代品，以至于这些品类的商品进口增长尤其明显。

墨西哥国立自治大学的研究显示，亚洲制造业巨头为规避成本上涨，加快了对作为对美出口基地的墨西哥的投资。

美国拜登政府仍然坚持重视就业的立场，但很难在美国国内建立完整的供应链。与致力于将制造业产能从墨西哥吸引回美国本土的特朗普不同，为了构建安全的供给网络，拜登政府的优惠政策针对的是整个北美。

2022年，美国财政部长耶伦就提出了“友岸外包”概念即与可信赖的友好国家共建供应网络。当年，美国从墨西哥和加拿大进口的商品总额比2019年增长32%至8913亿美元，虽然有能源价格上涨的因素在内，但同期从其他国家进口的商品总额增长有限。

拜登政府还对在北美打造电动汽车供应网络给予高度重视。2022年出台的电动汽车帮扶政策扩大了消费者购买电动汽车之际享受补贴的产品对象范围，包括墨西哥和加拿大在内，只要是在北美生产的电动汽车都能享受优惠。

虽然美国眼下是主要的电动汽车产地，但对其他两个北美国家的投资也接踵而至。

加拿大出产电动汽车生产不可或缺的稀有金属，墨西哥的人工成本远低于美加两国有希望形成从加拿大采购稀有金属和电池在墨西哥完成组装、最后在北美销售的分工协作格局。

另据埃菲社墨西哥城7月3日电，墨西哥货币比索在今年上半年对美元历史性升值超过12%之后，正在经历被称为“超级比索”的现象，这是一个里程碑事件，产业链回流即所谓的“近岸外包”高水平侨汇和良好的通胀前景是其中的主要原因。

墨西哥经济学家恩里克科瓦卢维亚斯在接受采访时表示，今年的升值趋势是由于比索是一种取决于供需的资产与此同时，西班牙巴塞银行经济和金融分析总监加芙列拉·西列尔预计，墨西哥比索可能会持续积极趋势。

她表示：“所谓的超级比索或将继续升值，特别是在墨西哥经济因近岸外包机会而保持良好前景的情况下。

两位分析师都认为，由于亚洲企业迁往墨西哥生产，这有利于投资。

科瓦卢维亚斯指出，数据显示，近岸外包使汇率受益。尽管具有里程碑意义，但西列尔表示，比索升值通过进口商品减少了墨西哥的通胀压力，但出口商的利益会受到损害。科瓦卢维亚斯则认为，与美国更大程度的贸易一体化提高了墨西哥企业的生产率，从而成功地弥补了上述损失。