知易行难，美国人工智能监管法规持续难产

集微网消息，据外媒报道，在OpenAI公司首席执行官Sam Altman即将现身国会听证会之际，美国议员围绕为新兴人工智能热潮设置怎样的监管护栏，还远未达成共识。

报道称，本周OpenAI首席执行官将首次出现在参议院听证会，目前国会议员酝酿的一些提案侧重于可能危及人们生命或生计的人工智能，例如医学和金融领域。其他可能的重点包括确保AI不被用于歧视或侵犯某人公民权利的规则。

另一个争论是是否监管AI的开发者或使用它与消费者互动的公司，OpenAI此前已经讨论了一个独立的AI监管机构。

目前，尚不确定哪种立法思路将会胜出，但包括IBM和美国商会在内的一些商界人士赞成只监管医疗诊断等关键领域的方法，即基于风险的方式。

如果国会决定有必要制定新的法律，美国商会的人工智能委员会主张“风险取决于对个人的影响，视频推荐可能不会像有关健康或财务的决定那样构成高风险。”

知名人工智能初创公司Anthropic的联合创始人Jack Clark说：“众议院和参议院的工作人员基本上已经醒悟过来，都被要求解决这个问题。他们想要在人工智能方面保持领先，部分原因是他们觉得自己没有社交媒体领域领先。”

随着议员加快步伐，大型科技公司的主要优先事项是反对“过早且过度的反应”。

虽然像参议院共和党（多数党）领袖Chuck Schumer这样的立法者决心以两党合作的方式解决人工智能问题，但事实上国会两极分化。明年将举行总统选举，议员正在解决其他重大问题，例如提高债务上限。

Schumer提议的计划要求独立专家在新的AI技术发布之前对其进行测试，他还呼吁提高透明度，并向政府提供避免伤害所需的数据。

基于风险的方法意味着，例如用于诊断癌症的AI将受到食品和药物管理局的审查，而用于娱乐的AI将不受监管。欧盟已朝着通过类似规则的方向迈进。

但民主党参议员Michael Bennet认为，对风险的关注似乎还不够，他提出了一项法案，呼吁政府成立人工智能特别工作组。他说，他提倡一种“基于价值观的方法”来优先考虑隐私等议程。

Bennet的一名助手补充说，基于风险的规则可能过于严格，无法发现AI用于推荐宣传白人至上主义视频等危险。

据一位未获授权接受记者采访的国会讨论人士称，议员还讨论了如何最好地确保AI不被用于种族歧视，例如在决定谁获得低息抵押贷款这样的场景上。

而在工业界，OpenAI等公司也提出了自己的倡议。

OpenAI研究科学家Cullen O'Keefe在斯坦福大学的一次演讲中提议成立一个机构，该机构将要求公司在训练强大的人工智能模型或运营为其提供便利的数据中心之前获得许可。O'Keefe说，该机构可以称为人工智能安全和基础设施安全办公室，或OASIS。

在被问及该提案时，OpenAI的首席技术官Mira Murati表示，一个值得信赖的机构可以“让开发人员对安全标准负责”。但比机制更重要的是就“标准是什么，你试图减轻的风险是什么”达成一致。

一些共和党人可能对任何AI法规都犹豫不决。“我们应该小心，不要让人工智能监管提案成为政府对搜索引擎和算法等计算机代码进行微观管理的机制”，一位参议院共和党助手如是说道。