30年台企工厂迁址越南，昆山还剩下什么？

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台企集聚，成就“地表最强县级市”

作为全球知名汽车厂商的零部件合作伙伴，1971年在台湾成立的六和机械集团已有50多年的发展历史。上世纪90年代初期，大陆进一步扩大对外开放政策，一些台资企业抱着试探的心态来大陆投资办厂，六和机械也是其中的一家。

“当时我们来到大陆考察，奔走多地，始终没有找到满意的投资地，最后我们在和北京招商局工作人员聊天中，听说了靠近上海的昆山。”六丰机械总经理宗绪惠说，“昆山的领导层对我们台商非常热情，交流后发现昆山的发展步调和我们的发展预期十分贴近，都是渴求发展，目标一致，非常容易沟通。昆山人招商的韧性、亲商的热情，最终让我们留在了这里。”

1992年，六和机械第一家大陆公司在昆山成立，成为最早到昆山投资设厂的台资企业之一。此后很长时间里，六和机械都为昆山的招商引资起到了很大的示范作用。

六和机械落地昆山的历程，是昆山市大力吸引台资台企来昆发展、促进两岸经贸融合的一个缩影。

其实，从历史的角度回顾昆山的经济发展，一定绕不开上世纪90年代初期，大批台商给昆山带来的资金、技术以及创新动力。

80年代初，那时的昆山还是苏州下辖6县的“小六子”，守着传统农业，在“苏南模式”异军突起的进程中明显落后于吴江、太仓、张家港，一度被戏称为“叫花昆山”。

强烈对比之下，昆山干部群众逐渐觉醒，开始发挥临沪区位优势，大力发展横向经济。当时昆山做出了三大举措：一是1984年，昆山自筹资金，在县城东侧划出3.75平方公里土地，建设“中国首个自费开发区”；二是喊出“要发展，靠上海”的口号，同上海有关部门和企业洽谈合作，请他们到昆山联营办企业；三是在乘上“开发开放上海浦东”的快车后，昆山充分利用自己与上海之间千丝万缕的联系，引进台资企业。

1990年，第一家台资企业“顺昌纺织”落户昆山；1992年昆山第一个投资额超过3000万美元的项目——沪士电子到来，正式拉开了台企大规模投资昆山的序幕。

1993年，约有100家台企来到昆山，激起一片热潮。随后几年，昆山平均每年新增90家台企，企业类型也从最初的纺织业延伸到大型制造业、服务业，这座苏南小县城一时间成了台商创业的热土。

两岸产业合作试验区

如今，昆山已经成为大陆台商投资最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一。数据显示，在昆山，实际经营的台资企业有3300多家。昆山地区生产总值的30%、工业总产值的40%、利用外资的50%、进出口总额的60%均来自于台资企业的贡献。

要经济更要绿色，加快传统工厂搬迁

台企的集聚，让昆山乘上了制造业高速发展的“快车道”，但一些弊端也随之显露出来。

2014年8月，一起中荣金属特大铝粉尘爆炸事故把昆山的环境问题推到了舆论的风口浪尖。这家创立于1998年的台资企业，坐落于昆山经济开发区，从事铝合金表面处理。事故发生的原因之一是企业的抛光工艺落后，造成车间产生大量粉尘，并最终引发爆炸。当时，不少网友指出不少在昆台企环保工作不到位，存在安全隐患的同时还污染了当地环境。

而近年来，面对绿色发展的国家要求和全球竞争等不确定因素的冲击，昆山也愈发意识到，一些高污染、高能耗的低端制造业是其必须要摒弃的“尾端”产业。

2017年12月24日，昆山市“两减六治三提升专项行动领导小组办公室”发出“全面停产紧急通知”，对吴淞江部分流域所属工业企业实施半个月的全面停产。当时停工的企业有270多家，台企占一半。

2015年，昆山市发布《昆山市“转型升级创新发展六年行动计划”实施意见（2015-2020年）》，提出对高耗能、高排放和产能过剩行业的企业，分期分批予以整治和淘汰，到2020年累计腾出发展空间超15000亩。鼓励企业实施梯度转移和“走出去”发展，将研发设计、总装集成及品牌营销等留在昆山。

面对昆山还百姓绿水青山的决心，不少昆山台企开始考虑转移产能，于是中西部地区以及一些东南亚国家成为台企工厂的“下一站”。

以鼎鑫电子的搬迁为代表案例。2021年，昆山网友爆料，昆山鼎鑫电子有限公司与昆高新集团签订搬迁收购协议，将于2024年整体搬迁。作为1998年就落地的老牌台企，鼎鑫电子拥有员工近5000人，在昆山主要生产HDI（高密度互连板）及消费、汽车、工业用传统PCB（印制电路板）。随着城市的快速发展，企业周边的农田逐步变成居住区，企业的“存在”变得不合时宜。

为此，昆山高新区于2018年便成立了鼎鑫搬迁收购工作领导小组。昆高新集团遵照高新区部署，启动鼎鑫电子的搬迁收购洽谈工作。疫情期间，高新区专门视频连线鼎鑫集团，就搬迁事宜进行高位推进。在各方的协调努力下，2021年上半年，昆高新集团与鼎鑫电子就收购方式、收购价格等事项基本达成一致，预计在2024年6月30日前，昆山鼎鑫电子将移交土地。

对于鼎鑫电子的搬迁，昆山网友一致拍手称好。

解决“阵痛”昆山加快产业转型

传统制造业的搬迁，会给一个城市的发展带来“阵痛”，尤其是在台企“顶半边天”的昆山。对于昆山来说，解决“阵痛”之道在于加快企业技术革新、实现产业转型升级。

近年来，昆山市聚焦电子信息、汽车零部件、光电显示和半导体等台资集聚产业，推动上下游台资企业成群成链“上云”“上平台”，整体提升台资主导产业链的创新力和竞争力。

截至2022年第三季度，昆山已有69家台资企业开展了智能制造诊断，188家台资企业实施了智能化、数字化改造，11家台资企业“上星”“上云”，51家台资企业提升了智能制造基础管理能力，投资改造总金额达54.37亿元人民币。

对于台企搬迁后留下的空地，昆山选择以新兴科技项目取代旧的传统工厂。2021年，台湾仁宝集团计划出售子公司仁宝视讯电子（昆山）有限公司不动产，交易对象为昆山市新城建设发展有限公司。作为电子设备大厂，仁宝视讯电子在昆山成立已有10年。网友爆料，工厂搬迁后，空出来的地块将用于落地立臻科技智能终端项目。

网上资料显示，立臻科技智能终端项目签约昆山巴城镇，拟投资110亿元，全面达产后预计实现年产值1000亿元。该项目由香港立讯有限公司投资建设，分两期建设昆山立臻智能科技产业园，主要从事围绕智能移动终端的新一代信息技术产品的研发、生产。

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