SIA评论:BIS应为在中国的四家跨国半导体晶圆厂商颁发临时通用许可证

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• BIS应考虑此次行动和未来规则中监管复杂性、不确定性和负担的不必要有害影响，这可能导致外国公司设计出来自美国或品牌的内容，以“降低”其供应链的风险。过度控制可能会损害美国的工业基础，特别是在外国有竞争力的技术、软件、组件和设备的领域。

• BIS应恢复常规规则制定秩序，首先公布重要的新行动作为拟议规则，并征求相关技术咨询委员会和行业的意见。这可以防止许多公司由于受这些控制影响的复杂技术和供应链问题而遭遇意想不到的后果。

• 国际清算银行应继续尽一切可能，通过与盟国伙伴国家达成协议，使这些规则成为诸边规则。单边出口管制将美国企业置于不平等的竞争环境中。它们还可能威胁到美国的技术领先地位，因为它们允许不受同样控制的国际竞争对手投资于研发工作，并在竞争中胜过受影响的公司。

• BIS应为在中国运营的四家跨国半导体晶圆厂商颁发临时通用许可证。这一行动将大大减少不确定性，并实现更有效的业务规划。

• BIS应发布一份从事覆盖开发或生产的半导体制造设施的肯定清单。建立这样的清单将减轻企业的合规负担，确保公平的市场准入。