冲刺电子制造 印度要当全球三哥

根据国际货币基金组织(IMF)统计，印度GDP在2021年第4季超越英国，成为排名在美、中、日、德之后全球第5大经济体。印度台北协会会长戴国澜日前受访时表示，印度可望在2030年进一步成为第3大经济体，并计划10年内培养8.5万名半导体人才。而根据印度官方数据显示，在电子相关制造业中，手机制造将为主要成长动能，2026年产值可望破千亿大关。

综合Business Today、New Indian Express等外媒报导，苹果(Apple)已在一份声明中证实，将在印度生产iPhone 14系列手机。上述报导并提及，新手机将从富士康位于印度清奈的工厂出货，提供给印度当地消费者并出口到海外市场。此前，在印度生产的还有iPhone SE、iPhone 12、iPhone 13手机。

印度政府2014年宣示Make in India目标以来，陆续推出许多吸引制造业的政策，如生产连结激励计划(Production Linked Incentive；PLI)等，并重申希望将制造业占整体GDP比例提升至25%(2021年的比例约17%)。印度政府一度希望25%的目标可于2022年达成，但已数度往后推延年限。据戴国澜表示，目前官方希望可于2030年前达成。

其引用印度储备银行数据指出，台湾投入印度的FDI从2019-20财政年度的4,352万美元攀升至2020-21年度的2.19亿美元，成长近5倍之多。不过，有不少台商是透过在第三方国家注册的公司投资，估计实际对印投资金额应该更高。

2021年台印双边贸易年成长60%以上，2022年到8月为止，贸易比2021年同期成长约20%，然戴国澜观察，目前双边贸易尚未充分体现台湾在半导体及印度在ICT服务方面的优势，盼强化双边B2B连结，带动后续成长，也希望台湾早日松绑入境限制，让双边企业可更积极交流。

印度设目标：电子业2026年产值达3,000亿美元

印度近年释出多项产业利多政策，包括对新成立的公司征收最低15%的所得税。此外，印度电子业生产总值在2021年时约为750亿美元，其政府希望到2026年提升至3,000亿美元。

上述目标来自印度电子和通讯技术部2021年11月宣布的强化印度电子产品在全球价值链地位计划(Increasing India’s Electronics Exports and Share in GVCs)，该部会于2022年1月进一步揭示未来5年目标。其中，印度将手机制造视为电子制造业的主要成长动能，并估计手机制造年产值可从目前的300亿美元成长至超过1,000亿美元规模。

戴国澜表示，针对十多项重点产业，印度政府提供总计约260亿美元的生产连结奖励计划，目标5年内创造额外4,000亿美元的产出。光是半导体和显示器制造，补助就达100亿美元左右。

台湾在半导体、电子、电动车和再生能源等领域拥有领先地位，可直接受惠于印度奖励措施，富士康及其他台湾大厂可将上游供应链的合作伙伴转移到印度，在当地发展更完整的供应链。印度政府也鼓励大型投资者设置制造聚落和园区。

水深须留意：地方政策、劳资协商

被问到印度中央与地方政府吸引投资时是否有不同做法，戴国澜指出，地方邦政府和中央政府同样积极，有些邦政府之间甚至有很激烈的竞争。

日前外媒即指出，印度Vedanta集团与富士康已签约，将于古吉拉特邦(Gujarat)投资195亿美元设立晶圆厂及面板厂。此前，双方曾积极与马哈拉施特拉邦(Maharashtra)讨论投资事宜，但后者未能同意其优惠及租税减免要求，所以合资公司最后选择落脚古吉拉特邦。

戴国澜表示，在印度联邦制度架构中，中央与邦政府管辖范围不同，彼此相辅相成。中央负责企业税收和贸易政策等宏观经济面规划，地方邦政府则负责土地、劳工、电力等相关规范。每个邦的生产条件差异很大，邦政府也有相当自主权，可根据当地情况订定施政愿景、发展方向、目标领域和产业政策。

在19日由输出入银行举办的投资论坛，其也发表了类似看法。印度是民主法治国家，台商须了解并遵循当地法规，以避免法律问题而能永续经营。投资不一定能立竿见影，台商须深入了解当地市场，善用当地人才资源，发展因地制宜的策略。

针对某些台厂(如纬创)在印度曾遭遇劳工暴力抗议事件，戴国澜认为劳工暴力事件在印度极为罕见，一旦发生也都依法处理，最理想做法是事前预防、而非事后处罚。

建议业主须与劳工保持密切沟通，了解员工的期望，也让他们有机会表达不满，并适时调节处理；除了致力提升生产力，也须同步提升劳工福利。首次赴印投资的外国经营者，可寻求熟悉当地情况的顾问协助。此外，新公司可透过印度官方的投资便利化机构，寻找适当的劳动媒介。

人才交流待改善

台湾产业普遍有缺工和缺乏人才的问题，台印双方如何加强人才交流？戴国澜表示，印度有9亿劳动人口，占总人口3分之2以上，年龄中位数是29岁。到 2050年，印度预期将增加1.83亿劳动人口。

印度计划在未来十年内培育8.5万名半导体人才，因此可与台湾教育机构及产业合作，加强人才培育，也可缓解台湾半导体和其他产业人才短缺问题。台湾若能尽快达成双语国家目标、打造出国际经商环境，将可吸引和留任更多印度专业人才。

驻印度台北经济文化中心(驻印代表处)网站数据显示，2020年约有106家台湾企业在印度投资设厂，主要集中于电子、资通讯科技、航运、钢铁、制鞋、汽摩托车零组件、金融、营建等产业，投资据点分布于新德里、孟买、邦加罗尔、清奈、阿美达巴等地区。事实上，台商在越南和泰国估计各达5,000家以上，相较之下，台商在印度的布局显然有待开展。

责任编辑：陈至娴