【芯事记】15+集成电路新政出台，“补贴”EDA产业力度一览

集微网消息，近日，美国对EDA工具出口管制收紧，引发市场高度关注。在集成电路产业链中，EDA软件处于最上游，是设计厂商完成芯片设计、代工厂商实现成品率提升的核心基础工具，具有不可替代的地位。

EDA是我国半导体产业链较为薄弱的环节。从EDA厂商方面看，新思科技、Cadence和西门子（收购Mentor）等三大EDA厂商在国内市场占据明显的头部优势。要在三大巨头的围堵下突破重围，国内EDA产业势必要重拳出击才能实现，以获得更多的市场份额，而政策支持是重拳之一。

2020年国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》，其中，明确指出要聚焦集成电路设计工具、基础软件、工业软件、应用软件的关键核心技术研发。随后各地集成电路专项政策密集出台并频繁提及EDA，2020年《若干政策》的发布，很大程度上加速了国产EDA行业的发展。

集微网通过梳理2022年上半年发布的15+集成电路新政中涉及EDA支持的部分，看现阶段国内EDA行业政策支持力度和发展。

从真金白银的补贴看支持力度：最高支持1亿元

EDA产业发展需要企业攻坚克难将产品研发出来，也需要客户将EDA工具用起来。在集成电路专项政策中，EDA相关政策多以补贴为主，大致可分为鼓励EDA企业研发和鼓励客户使用国产EDA的政策。

上海

目前，上海EDA产业可以说是形成了一定的“小高地”，已聚集了国微思尔芯、芯和半导体、概伦电子、立芯软件、阿卡思微电子、瞬曜电子、合见工软、伴芯科技、九霄智能等EDA公司。

今年1月，《新时期促进上海市集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》提出对于EDA、基础软件、工业软件、信息安全软件重大项目，项目新增投资可放宽到不低于5000万元，支持比例为项目新增投资的30%，支持金额原则上不高于1亿元。

深圳

深圳市作为广东省发展半导体及集成电路产业的核心地区之一，是广东省打造我国集成电路产业“第三极”的重要力量。

6月6日发布的《深圳市人民政府关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》提出，开展EDA工具软件等的技术攻关。同日，发布的《深圳市培育发展半导体与集成电路产业集群行动计划（2022-2025 年）》指出，到2025年国产EDA软件市场占有率进一步提升。

具体来看，深圳将在全力提升核心技术攻关能力方面，支持EDA全流程设计工具系统开发；在EDA工具软件培育工程方面，集聚一批EDA工具开发企业和专业团队，加强EDA工具软件核心技术攻关，推动EDA工具软件实现全流程国产化。

5月12日，深圳市科技创新委员会网站发布了关于2022年集成电路专项拟资助项目的公示。在EDA方面，对于从事集成电路EDA设计工具研发的企业，给予EDA研发费用资助。其中，国微集团（深圳）有限公司获得2310.27万元的拟资助金额。

济南

6月23日，济南市发布的《关于促进集成电路产业发展的意见》提出，加快发展国产EDA工具。对集成电路设计企业购买EDA（电子设计自动化）设计工具软件、硬件仿真加速器以及研发仪器设备（设备原值10万元以上）等研发工具，按照实际发生费用的30%给予资助，每家企业年度获得资助总额不超过300万元。对集成电路EDA设计工具研发企业，每年给予不超过EDA实际研发费用30%的资助，总额不超过1000万元。

青岛

EDA产业方面，目前青岛已经布局了若贝电子、中科芯云2家相关企业。去年9月份发布的《青岛市“十四五”战略性新兴产业发展规划》明确提出，青岛将实施集成电路“强芯”工程，构建集成电路设计、制造、封测、装备、材料产业链。

今年5月中旬发布的《青岛市加快集成电路产业发展的若干政策措施》提出，对集成电路设计企业购买电子设计自动化（EDA）工具软件的，按照实际支出费用的30%，给予年度最高200万元补贴。

合肥

2021年合肥市集成电路产业实现产值近400亿元。目前，合肥已成为全国少数几个拥有集成电路设计、制造、封测、装备材料及公共服务平台的全产业链城市之一。

《合肥市加快推进集成电路产业发展若干政策》提出，对购买EDA工具软件（含软件升级费用）的企业在合肥开展研发活动，按照实际发生费用50%给予补助，每家企业年度补助总额最高200万元。对租用集成电路公共服务平台EDA工具软件的企业，按照实际发生费用50%给予补助，每家企业年度补助总额最高100万元。对在合肥从事集成电路EDA工具研发的企业，按照研发年度投入30%进行补助，年度补助总额最高2000万元。

从政策“下沉”看落实力度：地方园区出台政策频繁提及“EDA”

园区是产业发展的重要载体和依托，将园区作为产业发展的关键来抓，就要把政策要落实到细处，充分吸引产业集聚。

厦门

以厦门为例，厦门集成电路产业已形成了火炬高新区、海沧台商投资区、自贸区湖里片区等三个重点集聚区。

今年以来，厦门市区两级陆续出台不少集成电路专项政策，厦门市工信局发布《进一步加快推进集成电路产业发展的若干措施》、厦门自贸委联合湖里区发布《关于进一步促进集成电路双创平台发展的若干办法》、厦门市海沧区工信局发布《进一步扶持海沧区集成电路产业发展办法（征求意见稿）》。

厦门市工信局发布的《进一步加快推进集成电路产业发展的若干措施》提出，对集成电路设计企业购买EDA设计工具软件的，按照实际发生费用的20%给予补助；购买国产EDA设计工具软件的，按照实际发生费用的30%给予补助，每家企业年度补助总额不超过300万元。

厦门市海沧区工信局发布的《进一步扶持海沧区集成电路产业发展办法》（征求意见稿）》提出对集成电路设计企业购买原厂EDA设计工具软件的，按照实际发生费用的30%给予补助；购买原厂国产EDA设计工具软件的，按照实际发生费用的40%给予补助，EDA设计工具的购买需与原厂签订正版软件授权合同，每家企业年度补助总额不超过300万元。

6月15日，厦门自贸委联合湖里区出台《关于进一步促进集成电路双创平台发展的若干办法》发布提出，加强对设计企业购买设计工具支持，鼓励企业自购EDA软件设计工具。对年度营业收入达到5000万元以上的集成电路设计企业，企业自购EDA设计工具软件的，按照实际发生费用的50%给予补助，每家累计补助金额不超过200万元。

广州

近年来，广州市南沙区引进培育了芯粤能、芯聚能、联晶智能等一批龙头企业，初步形成了覆盖宽禁带半导体设计、制造、封测、材料全产业链完整生态。《广州南沙新区（自贸片区）促进半导体与集成电路产业发展扶持办法》（即“强芯九条”）新政提出，支持企业使用EDA工具和IP。按照实际费用30%、给予最高100万元补贴。

成都

《成都高新技术产业开发区关于支持集成电路设计产业发展的若干政策（修订）》提出，对向IP提供商购买IP（含FoundryIP模块）、向EDA供应商购买EDA设计工具进行研发的集成电路设计企业，给予购买费用50%、年度总额最高500万元的补贴。

小结

2021年以来，概伦电子、华大九天、广立微等本土EDA企业先后上市，另外，北京芯愿景软件技术股份有限公司也在今年5月向深交所递交了招股书；上海国微思尔芯技术股份有限公司科创板IPO在去年就已获受理，只是于今年7月份主动撤回了上市申请。值得注意的是，合见工软在今年6月初刚完成了超11亿元Pre-A轮融资，芯华章则在1月完成了数亿元Pre-B+轮融资。未来在进一步的政策支持和落实下，国内厂商有望加速崛起。

实际上，美国EDA产业发展也离不开补贴。美国NSF、SRC和国防部等政府机构自20世纪80年以来每年投入千万美元级资金支持EDA发展。由于EDA产业的特殊性，产业规模相对晶圆代工与IC设计等领域规模较小，且技术要求高，前期投入回报较小，因此需要全方位政策的支持，才能持续良性发展。

（校对/项睿）