应对气候变迁威胁 东协多国发行绿色债券

部分东协(ASEAN)国家争相发行绿色债券，为环境保护计划筹资，以应对气候变迁威胁。

据日经亚洲(Nikkei Asia)报导，亚洲开发银行(Asian Development Bank)发布报告指出，截至2022年3月底止，东协和东亚核心市场发行的永续发展债券未偿还总额为4,787亿美元，年增51.3%。

报告表示，东协和东亚的未偿还永续发展债券占全球18.1%，成为仅次于欧洲的世界第二大市场，其中2022年第1季的未偿还绿色债券总额达3,336亿美元，占该区域永续发展债券的69.7%。

国内是东亚和东南亚的最大永续发展债券市场，占该区域绿色债券的66%；截至2021年第1季底为止，该国未偿还永续发展债券总额达2,388亿美元。

东协的永续发展债券在该区域的占比虽低于国内，但亚洲开发银行指出，东协永续发展债券市场的成长空间较大，尤其是全球正处于低碳转型过程中。

泰国政府在2020年发行永续发展债券，投资者认购总额达609亿泰铢(17.22亿美元)，超额认购多达3倍。

该国民间业者比政府更早发行此类债券。军人银行(TMB Thanachart Bank；TTB)在2018年发行和环境、社会与治理目标相关的债券，为该国首见的永续发展债券。

此后，泰国食品制造商泰国联合集团(Thai Union Group)和曼谷捷运Skytrain营运商BTS等民营企业也陆续加入，发行总额从2018年的101.2亿泰铢(约2.86亿美元)，成长至2021年的1,530亿泰铢(43.25亿美元)，短短3年成长逾14倍。

泰国公债管理办公室(Thai Public Debt Management Office)在2021年发布年度报告指出，自2020年以来，该国政府和国有企业发行的永续发展债券总额达1,270亿泰铢(35.9亿美元)。

新加坡也利用永续发展债券为铁路基础建设筹资，以降低民众对私家车的倚赖，进而在21世纪中叶前达成陆上交通废气排放量减少80%的目标。

新加坡计划在2030年前发行高达350亿新元(249.29亿美元)的绿色债券，以资助对生态友善的公共基础建设计划。

该国政府在2022年6月发布新加坡绿色债券框架(Singapore Green Bond Framework)，做为日后发行主权绿色债券的管理准则。该国第二财政部长Indranee Rajah表示，希望能深化绿色债券市场的流动性，以促进区域永续发展融资。

菲律宾在2022年3月发行总额10亿美元的25年期绿色债券，同年4月又在日本市场发行701亿日圆(6亿美元)的多票期(multi-tenor)绿色债券。

拥有大量穆斯林人口的马来西亚和印尼，多年前就开始发行绿色伊斯兰债券(green sukuk)。

大马在2017年曾发行此类债券，为大型太阳能电厂兴建计划筹资。据马来西亚证券委员会(Securities Commission Malaysia)统计，该国企业在2017~2021年底售出的绿色伊斯兰债券共逾83亿马元(19亿美元)，成为此类债券的最大发行国。

另据气候债券倡议(Climate Bond Initiative)组织指出，印尼在2018~2021年发行的绿色债券总额达63亿美元，其中包括曾在2018年发行绿色伊斯兰债券。

印尼财长Sri Mulyani Indrawati在2022年2月表示，绿色债券可做为国家预算的替代融资工具，并有助于印尼实现各项减碳目标，包括2060年前达成净零碳排放在内。

责任编辑：孙梓翔