IEKCQM：2022年制造业产值预估延续成长 产业需谨慎布局避风险

随着中美贸易之争未歇，加上COVID-19疫情后对整体经济及社会环境等影响，为协助产业提升竞争力顺势进展，工研院今（10）日举办「2022年台湾制造业景气展望暨净零永续焦点议题发表」。除了发布2022年台湾制造业景气展望预测结果，亦针对净零永续趋势下的再生能源产业前景及趋势观察评析；同时发表「2022年台湾净零永续行为调查」深入探索各族群在生活中的产品与服务。

工研院产科国际所协理兼所长苏孟宗带领IEKCQM团队发表进行2022年台湾制造业暨再生能源产业景气展望预测结果，并公布「2022年台湾净零永续行为调查」。

工研院预测2022年制造业产值为新台币25.80兆元，产值成长率为6.04%，金属机电、资讯电子、化学工业及民生工业等四大业别均延续正向成长。受惠于新兴科技应用需求续强、供应链问题仍在、国际原物料价格攀高等因素，台湾出口动能依旧强劲，半导体、绿能投资持续扩增；加以政府实施纾困振兴政策，投资动能仍维持正向。在出口及投资的带动下，预期今年制造业成长动能可望延续。惟地缘政治与疫情风险等不确定因素持续干扰，例如俄乌战争影响到能源及粮食供应、半导体等产业国际竞争加剧、粮食面临短缺危机，工研院产科国际所建议业者仍需审慎留意，以坚韧布局应对冲击。

金属机电：由于能源转型、俄乌战争、通膨、中国封控措施、国际经济刺激政策收紧等因素，影响金属产品市场供需。新兴科技应用持续扩展带动半导体与显示器厂商设备投资增加，有利高科技生产设备业产值成长。而电动车、输送与搬运机械、模具等次产业产值，亦可望在新能源产业、智慧化/自动化产线需求增加下，朝正向成长。预估2022年金属机电业产值为7.37兆元新台币，年增率为6.08%。

资讯电子：随着各国陆续解除防疫限制，远距、宅经济需求所带动的终端消费性电子产品需求趋缓。然消费者消费新模式已形成，网路服务用量提升、智慧穿戴市场需求续增，可望带动我网路通讯设备及个人行动装置等产品产值成长。而5G、AIoT、高效能运算、车用电子产品、网通设备等新兴科技应用产品需求畅旺，半导体及其材料市场持续热络。预估2022年资讯电子业产值达10.32兆元新台币，年增率为9.28%。

化学工业：通膨因素压缩市场需求，但俄乌战争及国际抵制行动加大能源市场供需失衡，原油及天然气价格大幅攀高，预计国际原油供需吃紧将至Q3才会逐渐缓解，石化产品价格在短期内仍具支撑。在高基期因素下，受惠全球经济正常化、生活型态的改变、防疫需求仍在，化学工业产值可望维持正向成长。预估2022年化学工业产值为5.35兆元新台币，年增率为1.92%。

民生工业：全球经济回归常态、报复性消费趋缓，但国际品牌库存回补及市场对于户外高机能服饰需求增加，有利纺织业者产销。虽然近期国际不确定因素及国内疫情影响消费信心、通膨压力限缩消费意愿，但政府调涨军公教薪资与基本工资、延长投资台湾3大方案、陆续实施纾困振兴方案、近期将开放边境等措施，有助于支撑民生工业持续成长。预估2022年民生工业产值为2.76兆元新台币，年增率为2.64%。

工研院产科国际所研究员陈佳楹观察认为当前的国际趋势须留意三大关键。一，净零永续、绿色供应已成国际趋势：台湾为全球科技产业重要供应链伙伴，绿色转型攸关产业国际竞争力；二，少子化下产业需求增加扩大人力缺口：由于面临少子化及高龄化的快速发展，加上全球经济回温、新兴科技应用产品需求增加、厂商回台设厂等因素，2021年台湾制造业人力需求大幅增加，造成人力供需缺口扩大；三，产业附加价值及集中度大幅攀升：受惠于全球供应链调整、厂商厂回流扩大投资，2020年台湾制造业附加价值率升至32.3%，其中附加价值率最高的是半导体产业，达到65.4%。而在过去20年内，制造业产业集中度已由67.7%大幅升至84.0%，且高度聚焦于电子及精密仪器业，达到36.5%。

面对绿色供应、少子化、产业附加价值与集中度同创高等三大趋势，工研院提出三大策略建议：

一，面对国际净零永续趋势，台湾需公私协力整备减碳能力。建议政府可参考国际作法，依循产业特性建构培训辅导机制，协助业者掌握国内外已施行或拟实施之减碳规范，而供应链管理已成为全球企业永续发展重要课题，有诸多国际领导企业承诺支持供应商开发新型能源工具，共同实现绿色供应目标。台湾经济以中小企业为主体，导入绿色制造本属不易，以大带小擘划绿色供应，与供应链合作转型，共同进行碳盘查、节能设备设计与导入、绿电采购等减碳管理，接轨国际减碳要求，取得市场商机。

二，面对少子化趋势，建议业者应加速导入新兴数位科技，以数位赋能精实企业运营，提升经营及人力资源利用效率。并经由优化生产流程降低资源使用及碳排放，进一步强化净零排放效果，达到「数位绿色双转型」。此外，数位落差将阻碍人力资源再运用，建议政府计划培训中高龄及女性的数位科技技能、创造产业工作环境及机会、再活化中高龄人才价值。

三，新兴科技应用持续扩展，而半导体技术多为其核心，建议台厂可以半导体作为新兴技术的产业创新平台，以跨业策略结盟实现跨域创新。除了将有利于产业的高值化转型升级，亦可借由国际优势引领电动车、医疗、物联网等新兴技术产业进军国际。此外，除了持续优化新创园区场域验证机能，可强化协助新创团队与海外实验场域对接，打造多元成长环境。在新创团队所拥有之新兴技术及产品于多元场域取得可行性验证后，将有利其进行国际行销推广并吸引国际投资，藉跨域合作朝高值化与多元化转型。

随着国际的经济成长率预测值下修幅度加大，台湾金融研训院董事长吴中书认为今年制造业产业前景不确定性高，建议在风险控管方面须保持高度警觉，因应国际情势变化而审慎决策，未来AI、大数据及5G技术增进数位效益带来的改变，中小企业宜留意产业淘汰加快的速度。

图说：工研院产科国际所协理兼所长苏孟宗带领IEKCQM团队今（10）日发表进行2022年台湾制造业暨再生能源产业景气展望预测结果，同时公布「2022年台湾净零永续行为调查」。并邀请台湾金融研训院董事长吴中书、财团法人中技社能源中心主任王釿鋊担任讲评人。