美商务部长：芯片制造牵涉国安 不能全靠台湾

美国商务部长Gina Raimondo催促国会尽快通过半导体制造补助法案，保障美国国家安全与经济发展，暗示芯片制造不是能全部仰赖台湾等友邦的议题，并警告国会若再不移动，即便原本想留在美国的芯片制造业者，也可能在数月内决定离开。

综合CNBC与Yahoo Finance报导，CHIPS for America Act希望透过520亿美元联邦补助，鼓励资金投入美国半导体制造、研发并促进供应链安全，主要执行机制包括为芯片制造设备或产线投资提供所得税扣抵到2026年。CHIPS Act本身已在2021年1月通过，国会两党都支持提升本土芯片制造产能，后来参议院通过的美国创新与竞争法案(USICA)与众议院通过的美国竞争法(America COMPETES Act)，也都包含CHIPS Act的520亿美元条款，但两院尚未在两项法案间的协调版本上达成一致，因而无法送交总统签署施行。

日前Raimondo与总统拜登(Joe Biden)到访韩国三星电子(Samsung Electronics)一座工厂时，曾一再重申，希望这样的产线运作，能在美国打造。随后，在瑞士举办的世界经济论坛上，Raimondo受访指出，美国必须改在本土生产芯片，而不是友邦外包(friend-shoring)，这是重大国安议题。

Raimondo指出，如果国会不尽快通过CHIPS Act，美国就会落入劣势；英特尔(Intel)、美光(Micron)、三星都在成长，准备要建设新厂。如果国会不迅速移动，这些业者就不会在美国建造，而是继续选择亚洲与欧洲。美国最复杂的芯片有7成是自台湾进口，这些芯片会用在军事设备，例如标枪飞弹发射系统就需要250颗，全部都向台湾购买是不安全的。

Raimondo并透露，已与多位芯片企业CEO谈过，业者都说想留在美国，但不能再等，提及这些业者都在衡量诸如新加坡、德国、西班牙与其他国家提出的优惠措施。

据4月一场演讲中美国财政部长Janet Yellen的说明，friend-shoring指的是，与严守一套全球经济运作规范与价值的国家进行合作。简单来说，在朝制造业回流(reshoring)的大方向上，不必限制产品一定要是本土制造，由能够信赖的友邦提供亦无不可的概念。

责任编辑：张兴民