核电除役耗时25年 放射性废料处理技术仍待提升

2020年台湾核电装置容量为387万KW，从2023年开始，每年都会关闭1座核电机组，2025年装置容量将降为0，目前除役的准备正加紧进行中。

不过专家表示，核能电厂除役时间长达25年，就算是除役中，也是国家二级关键基础设施。因此政府除了需防范恶意入侵攻击，强化防护量能，如何顺利处理核废料，并且降低辐射对土壤、水、生态环境的影响，除了投入大笔经费之外，也需要科学家共同提出有效的方法。

行政院日前通过组织改造方案，行政院原子能委员会改制为独立机关核能安全委员会。后续重点工作就是核电厂除役与核废处理。原子能科学研究则由核能研究所会改制的「国家原子能科技研究院」执行。

经济部官员表示，日本311福岛核灾发生后，全世界对于核能使用意见分歧。国际能源总署(IEA)的世界能源展望报告，欧盟核能发电量占比将从2018年的25%，降至2040年的17%，再生能源发电量占比则从2018年的33%，增加至66%。

另外欧盟发布的绿色新政(EuropeanGreen Deal)文件中，亦没有纳入核电。至于国际大厂加入RE100联盟诉求100%使用绿电，包括生质能源、地热能、太阳能、风能与水力等再生能源，也未包含核能。2021年联合国气候变迁大会(COP26)大幅提高再生能源的重要性，许多核能国家要面对棘手的核废处理问题，台湾正在面对，而且后续处理的成本与难度并不低。

根据原子能委员会规划，台湾核电厂除役后，要解决的问题包括：「放射性废弃物处理贮存暨除役废弃物拆除与除污」、「用过核子燃料乾式贮存」、「放射性废弃物最终处置」及「国际放射性废弃物管理与法规」等四大研究主轴。

其中「放射性废弃物处理贮存暨除役废弃物拆除与除污」主要规划「除役放射性废弃物及贮存设施除役之管制技术建立」及「放射性废弃物盛装容器使用年限评估及老化管理」等重点。

至于「用过核子燃料乾式贮存」主要规划「用过核子燃料乾式贮存系统监测与检验技术发展」及「用过燃料吊运安全及装载处理」等重点。「放射性废弃物最终处置」主要规划「源项与工程障壁系统安全技术发展(源项、容器、近场)」、「长期环境变迁安全研究(气候、地震、地下水)」、「处置系统整合安全评估技术发展(情节、核种迁移、THMC、安全评估)」及「安全管制规范发展(监管期)」等。

目前核一厂、核二厂的乾式贮存厂均遇到卡关问题，核废料贮存场选址在地方反弹下也面临高度不确定性，原能会主委谢晓星表示，许多国家都有最终处置计划延宕的情况，解决的方法是设置集中贮存设施作为因应。行政院非核家园推动专案小组已要求经济部与台电加强与地方政府及民众沟通。

学界有几项相关研究，例如利用湿式氧化法处理放射性废弃物；比较分析破碎技术与高压减容技术之减容效果与后续效益；除役容器超厚热浸镀锌层的安定性评估；用过核燃料乾贮筒混凝土外包装之劣化监测研究等。

虽然放射性废弃物最终处置场址尚未选定，但学界可提前研究近场破碎带层水力传导系数异质异向性研究及结构物累积绝对速度(CAV)耐震设计准则研究及地震危害度分析。希望有助于未来30年台湾核废料的完善处理。

责任编辑：朱原弘