专家：印度可利用新创生态 化身国防后盾

加拿大独立研究员Christian Kurzydlowski认为，印度创业生态体系是该国经济近年出现大规模改变的驱动力之一；以国防角度来看，政府可将该国新创公司、尤其是估值逾10亿美元的独角兽企业和信息科技(IT)产业，视为国防战略的选项。

Kurzydlowski在East Asia Forum撰文指出，前述战略选项可成为印度自立自强(Atmanirbharta)运动的最新层面；新创公司早已被视为是印度竞争和创新的来源，该国政府可利用这些公司做为国家安全来源，以克服官僚主义的繁文缛节，并以实事求是态度看待科技和工程能力，进而创建本国的民用军事工业复合体(civil-military-industrial complex)，以刺激创新。

印度2021年国内生产毛额(GDP)中有2.3%用于国防，其中640亿美元用于军事硬件。Kurzydlowski表示，印度目前是全球第二大军事硬件进口国，若能促进军事硬件在国内生产，将有助于印度制造业的现代化，并刺激创造就业机会。

印度国防部(Ministry of Defence)在2018年推出国防卓越创新(Innovation for Defence Excellence)计划，寻求透过产、学界领袖弥合消费者科技和军事科技之间的差距，是该国政府在国家安全领域借重新创企业的最明显例子。

国防卓越创新计划扮演创业孵化器角色，根据该国2大关键国防利益―创新和自立自强，和新创公司、研究中心和民营企业签署合约。该计划源自美国国防部早期创立创新部门(Innovation Unit)的概念，以简化美国军方使用商业科技的程序。

印度政府已决定，在2020~2025年禁止101种武器系统的进口，以确保该国制造和生产所需的零组件均来自本土。印度政府还举办扞卫印度创业挑战赛(Defence India Start-up Challenge)，为印度国防产业的新创公司提供资助；只不过获选公司仅能获得约20万美元的有条件资助金，对创新的帮助其实有限。

对于以资本为基础的密集研发来说，政府补助金并非永续性财源，还需仰赖外来的民间投资。Kurzydlowski认为，印度国防部若希望促进民间投资，先决条件是应先在内部建立军民合作和采购流程，但该国目前仍未建立此机制。

Kurzydlowski还指出，印度的国防科技是一种高风险投资，因为缺乏投资战略，导致投资回报并不稳定；印度若要利用创业生态体系建立真正的民用军事工业复合体，就须先解决国防部的官僚风险规避和协调失败问题。

责任编辑：孙梓翔