鸡蛋同篮有隐忧 政府主导发展下时代通讯与AI技术

台湾过去曾有产业出走的惨痛的经验，厂商大举西进到国内和东南亚国家设厂，造成一段期间台湾实质投资下滑、失业率上升、出口欲振乏力的情况。

因此当台积电几年前考虑3纳米投资与设厂的地点时，包括科技部和经济部在开发科学园区土地、水电供给上「一路开绿灯」，终于留下台积电，并承诺几年内数千亿，未来可能上万亿元的投资。不过近期传出台积电到国立大学电子、电机毕业班「包班」的情况，使台湾理工人才不足的问题雪上加霜，更引起其他产业的公愤。

目前经济部政策是以达成优化产业与扩大台湾竞争优势为目标，依照总统指示打造「四个中心」为重要政策方向，包括高端制造中心、高科技研发中心、半导体先进制程中心及绿能发展中心。

然而在人才供需市场上，如果厂商与其他产业、其他同业相较无法在薪资福利上享有抢人优势，对应届毕业的职场新鲜人而言，就有可能发生顶尖企业「包班」的状况发生。更何况具备抢人优势的公司是「护国神山」，其他厂商和产业若无法与该公司平起平坐，就只能暗自叫苦。

虽说产业政策上不能偏心，或独尊某巨型科技企业，然自从员工分红费用化制度实施后，厂商徵才与用人就以发放现金取代股票。换言之，不论企业的前景有多亮眼，都再无法用股票吸引人才。以新创公司Appier在日本IPO后股价重挫为例，股票也未必是吸引人的有效工具。最后就是回归到不同产业愿意给的现金数字，一旦有比较，就会发生「人往高处爬」的现象。

目前「护国神山」除本身技术领先、营运规模巨大之外，其关联产业链也十分完整。虽然其他国家也觊觎台积电，但台积电创始人张忠谋认为台积电在台湾成功主要是人才。因此其他国家就算投入资本与人才，如果无法像台积电的工程师那样吃苦耐劳，可能也无法复制其经验，或轻易追赶上台积电的技术。

更何况行政院国发基金还有大量台积电持股，每年配息充裕国库，政府没有任其败落的理由，只是要如何安抚其他公司和产业，成了政策设计上的难题。

为解决产业面临的问题，经济部希望「深耕全球研发战略地位」与「领航产业创新研发转型」的两项主轴计划，能吸引国际级大厂、国际人才在台湾共同研发、共同创建生态、及为产业共同加值，落实「高科技研发中心」的目标，而不是只有一家公司或单一产业成功。

根据经济部政策文件，台湾长久以来能与国际级大厂维持合作关系，除台湾企业经营管理效率外，亦涵盖台湾高素质人才所具备的研发创新能量。台湾虽市场规模不大，但对新兴技术的开发应用向来抱持高度兴趣，亦可作为国际级大厂观察新品反应的关键市场。

目前经济部对于下时代存储器、高频高功率半导体技、开放式5G网络(O-RAN)新架构、低轨道卫星通讯相关系统与技术、新兴AI模型及平台技术等，给予研发补助，希望有助于厂商争取人才。但成效如何则还有待观察。

责任编辑：朱原弘