力抗外资电商优势 印度试办开放数码商务网络

印度政府自2022年4月29日起，在5个邦试办开放数码商务网络(Open Network for Digital Commerce；ONDC)计划，以促进电子商务市场健康竞争，并帮助本国零售商。这也意味该国政府将遏制亚马逊(Amazon)、沃尔玛(Walmart)等外国巨擘在印度电商市场的优势地位。

据Tech Wire Asia报导，ONDC启动当天，印度商工部(Ministry of Commerce and Industry)部长Piyush Goyal在社群平台Twitter发文表示，这是继统一支付界面(Unified Payments Interface；UPI)之后，印度政府所推动的另一个改变游戏规则理念，以实现商务民主化，让消费者、卖家和物流服务商可自行选择交易对象；无论买卖双方使用何种应用程序(App)，都可透过ONDC连线并进行交易。

印度政府欲创建属于全民的本土电商生态体系，目的是减少亚马逊等大型业者在市场上的优势地位。ONDC让印度的小型商家和零售商有管道融入电商巨擘的规模经济。

在ONDC试办计划启动前，印度反垄断监管机关甫以涉嫌违反竞争法规为由，对亚马逊和沃尔玛旗下电商平台Flipkart的卖家展开突袭检查。

为了强化对外资电商平台的监管，印度政府研拟新电商规则草案的工作已进行到最后阶段。

ONDC是印度政府推广开放网络的计划之一，希望促进透过数码或电子网络进行商品与服务交流。ONDC以开源方法学为基础，使用独立于任何特定平台之外的开放规格和开放网络协定。

印度商工部表示，ONDC的好处包括让消费者接触更多买家、可针对产品和价格进行更深入探索、交易条件自主权，以及降低经营成本等。

印度政府在一份有关ONDC计划的文件中表示，2家大型跨国业者控制该国逾50%电子商务交易、限制市场准入、给予部分卖家优惠待遇，并挤压供应商利润。

该文件透露，希望ONDC能在2022年8月前吸引3,000万卖家和1,000万商家，涵盖至少100座城镇；ONDC将专注于为买卖双方提供地方语言版的App，且会特别重视小型商家和乡村消费者。

前述文件并未透露2家跨国公司名称。不过市场调研机构Forrester Research的数据显示，截至2020年10月止，沃尔玛旗下的Flipkart是印度最大在线零售商，市占率达31.9%；亚马逊以31.2%的市占率名列第二。

责任编辑：孙梓翔