统一大市场，半导体怎么受影响？

2022年4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（后文简称意见）正式发布。

一石激起千层浪，随后舆论场对《意见》展开了激烈讨论。

有舆论认为“统一大市场”是重回计划经济，不利于当下市场的自由发展。但如果仔细阅读意见的内容，会发现这里的“统一”更多的是破除市场壁垒，打破地方保护，开放竞争，即“立破并举”。

建设全国统一大市场有三大关键点，首先要着力强化反垄断；其次要消除地方保护和区域壁垒；最后，从“立”的角度，则是需要加快建立全国统一的市场制度规则。做到这三个点，才会建立起《意见》所规划的高效规范、公平竞争、充分开放的统一大市场。

《意见》明确要抓好“五统一”。一是强化市场基础制度规则统一，二是推进市场设施高标准联通，三是打造统一的要素和资源市场，四是推进商品和服务市场高水平统一，五是推进市场监管公平统一。这将是今后一个时期建设全国统一大市场的核心指向。

其实当各地区的营商环境达到相同水平，对于中小企业会释放出利好信号。

举例来说，就目前来看如果BAT想要落户一个三线城市，那么当地政府各部门一定会夹道欢迎，相关流程也会相对顺利。相对而言，如果是没有明星企业家的普通小企业想落户这一城市，它要面对的环境不会这么轻松。

企业要求生存，只有一条命的小企业更需要追逐风向。小企业跟着中企业走，中企业跟着大企业走，看前面的人不被宰才会选择谨慎进入。如果一个地区的小企业生存率下降，势必会影响市场对当地营商环境的判断，这也会导致当地营商环境与发达地区的差距越来越大。

其实各个地区都清楚要建立一个开放、公平的营商环境，也在用各种政策去吸引投资与企业。但不可否认的是，在政策的执行中存在多种因素影响政策的落实效果。而统一大市场，可以通过制度来消除这种不确定性，比如审核次数和时间限制，让各种问题更加规范地被解决。

那么，统一大市场是否会对半导体产业产生积极影响呢？

第一季度集成电路产业成绩如何？

在讨论统一大市场对半导体的影响之前，需要知道《意见》提出的大背景。

据国家统计局数据，我国一季度国内生产总值270178亿元，按不变价格计算，同比增长4．8％，环比增长1．3％。第三产业增加值145355亿元，同比增长15．6％，两年平均增长4．7％。全国规模以上工业增加值同比增长24．5％，环比增长2．01％；两年平均增长6．8％。其中，3月份规模以上工业增加值同比增长14．1％；环比增长0．60％。

在经济增长逐渐放缓之下，统一大市场成为结构性改革的关键一步。

在第一季度的成绩单中，集成电路产业增加值同比增速超过60％，两年平均增速均超过19％。但我国集成电路的出货量却迎来下行。据中国统计局数据，中国今年前三个月集成电路产量下降了 4．2％ ，这是自 2019 年第一季度中国集成电路产量下降 8．7％ 以来最糟糕的季度表现。

中国集成电路产量的下降与三月以来中国芯片最重要的地区上海的疫情关系十分密切。上海几乎拥有着中国电路最完整的集成电路产业布局，拥有半导体龙头企业如，中芯国际、华虹国际、沪硅产业、上海微电子、复旦微等等国产半导体公司。

而上海疫情切实地诠释了何谓牵一发而动全身，这也是中国集成电路产业发展不够均衡带来的负面影响，而这也就显示出打破各地区壁垒的重要性。如今，在疫情影响下，地方政府财政压力变大。因此，地方存在通过人为制造各种封闭小市场、自我小循环，从而稳住税收和财政的心理冲动，这可能会导致地方利益干扰国家利益。

统一大市场与半导体有关吗？

《意见》指出，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。

从定义上看，全国统一大市场至少应该包括几个“统一”，包括政策统一、规则统一、待遇统一。如果这些“统一”能够实现在半导体市场上，那么可以肯定的是对于半导体初创企业，他们获得投资的机会将会更加地均等，有利于真正的技术企业突围。

对于半导体产业来说，目前我国半导体市场的情况是几个发达地区明显优于其他地区。各地政府为了扶持自己的企业，可能会选择性的忽视本地企业的实力。而这些企业在扶持之下成为了本地税收的主要来源，地方政府也会在各种竞标中更倾向本地企业。

而这种恶性循环对于本地政府极其没有性价比，也让一部分企业钻了空子。即使已经倒闭了，却靠着地方政府的“输血”，苟延残喘。

例如成立于2017年的武汉弘芯半导体项目，从2017年到2018年，弘芯连续两年是湖北省最大投资项目，也是2018年和2019年的“省级重点建设项目”。然而弘芯的注册资金20亿元中，只有武汉临空港经济技术开发区工业发展投资集团有限公司兑现2亿元的投资承诺，大股东北京光量蓝图科技有限公司实缴资本为零，并未兑现18亿元的投资承诺。

对于地方政府来说，在集成电路成为重点发展产业的方针之下，发展半导体已经不仅仅是为了当地的GDP了。这种稍显狂热的投资，更像是地方政府对未来的押注，赢了就能从本地走出下一个“台积电”。但事实上，狂热的投资带来的是千疮百孔的烂尾项目。对于像半导体产业这样需要高资本投入、长时间看到效果的产业，地方政府更需要懂得尊重行业规律，仅仅依靠政策优惠去发展是远远不够的。

半导体产业怎么受影响

《意见》中提到统一大市场的重要一步是促进科技创新和产业升级。中国作为人口大国，拥有着超大规模的市场，对半导体产业来说也有着丰富应用场景。在这种旺盛的需求下，创新成为半导体企业的竞争力。而市场需求成为引导半导体公司技术发展的角色后，自主创新成果市场化应用的体制将发展的更加成熟，将鼓励半导体产业链的健康发展。

此外，意见还提到要完善科技资源共享服务体系，鼓励不同区域之间科技信息交流互动，推动重大科研基础设施和仪器设备开放共享，加大科技领域国际合作力度。半导体产业作为全球化程度最高的产业之一，开放的科研环境将加快中国半导体产业技术向国际一流水平看齐。

2022年2月，北京市政府批准、北京市教委立项成立集成电路高精尖创新中心。该中心依托北京大学、清华大学共同建设，联合北京市集成电路产业重点单位开展深度合作。如果这样的中心，可以对接更多的国际公司和高校机构，势必会加速中国集成电路技术的向前迈步。

同时，统一大市场对半导体行业的影响还会表现在政府对原始创新和知识产权的保护。半导体产业是目前世界上所获专利最多、专利纠纷最为集中的领域之一。对于成熟的半导市场来说，各大公司之间的竞争已经发展成为专利之争。显然对于知识产权的保护，也是为半导体产业发展建立良好环境的关键一步。

统一大市场：风险与机遇同在

事实上，国家对半导体的扶持一直没有减弱，资本对于半导体的青睐也很明显。从国家统计局给出的投资数据上看，一季度，全国固定资产投资（不含农户）95994亿元，同比增长25．6％，环比增长2．06％；高技术产业投资同比增长37．3％，两年平均增长9．9％；快于全部投资7个百分点。其中高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长41．6％、28．6％，两年平均分别增长10．7％、8．2％。

也有许多的半导体初创公司借此“东风”登陆科创板，去寻找更多的机遇。对于半导体公司，这也许是最好的时代，但半导体公司也需要明白这是机遇与挑战同在的时代。

需要明确统一大市场，并不是为了让各地之间竞争。

更重要的是不让半导体企业与纳税大户划上等号。半导体的赛道的炙热，让一部分有技术的公司得以发挥也让心急的地方政府想尽快搞个大项目。

随着统一大市场的建立，规范的市场将会减少投资分子的出现，让半导体市场发展的更加踏实。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示：“我国经济长期向好基本面没有改变，经济持续恢复态势没有改变，发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变，完全有能力、有条件战胜困难挑战，实现经济持续健康发展。”

通过全国统一大市场的建设，破除阻碍市场发展和要素流动的各种障碍，构筑更加有效的市场竞争格局，让有能力的半导体企业各自去突围。 最好的结果将是各地区充分发挥自身的比较优势，让半导体企业自己去寻找最适合自己的土壤，然后深深扎根。

原文标题 : 统一大市场，半导体怎么受影响？