携号转网 终归是喊的多转的少

在3月6日的全国政协十三届一次会议界别联组会议上，工信部副部长罗文表示，携号转网工作一直在积极稳妥推进当中，在全国范围实现至少要到2020年。注意，是至少要到2020年。

一时间，并不被看好的携号转网又成为大家热议的话题。

但，携号转网不仅面临技术难题，也面临一些运营商的抵触情绪。且随着提速降费推行，资费越来越低，对于携号转网需求也不再强烈。因此，终归是喊的多转的少。

轮回12年 依旧无多少进展

携号转网已经提了12年了，正好一个轮回。当时国内3G还未商用，如今5G商用都有了明确的时间表，而携号转网依旧无多少进展。

2006年10月，原信息产业部发布了630号文件《信息产业部关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》，该文件又被业界称为“携号转套餐”或“携号转品牌”政策。

2010年11月22日，工信部在天津、海南启动第一批携号转网试点，试点中的天津市实行“双向转网”，即在中国电信和中国联通的2G用户、3G用户以及中国移动除TD专用号段157、188用户外的其他移动用户里，让这三者之间可实现相互携号转网

2014年9月20日，第二批携号转网试点在江西、湖北、云南落地。

2017年8月，国家工业和信息化部印发的《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》中提到，要推动移动电话用户号码携带服务在全国范围内实施。

截至2016年12月底，在5个携号转网试点地区，使用携号转网的用户约48万。具体是中国移动转入16．2万转出25万，中国联通转入14．7万转出16．1万，中国电信转出16．8万转入6．6万。

你搬家为啥还要把门牌号搬走？

通信专业教师、微博主＠奥卡姆剃刀在其微博中提到：手机号码是运营商与用户之间合约的标志物，可以理解为是一个房屋的门牌号，你搬家就搬家，为啥还要把门牌号搬走？

“在未来的携号转网中，应以资源和服务能力为基准，在政府监管之下缓慢进行，即使到了2020年，携号转网也不会搞得一窝蜂，要卡紧条件慢慢放开，否则就会出大事。”奥卡姆剃刀补充说。

携号转网技术难度高、投资高 转网人不一定多

业内专家项立刚也分析：“对于携号转网，试点的结果是投资太高，用户转的少。”在他看来：用户也需要时间成本、双卡双待用户办转网的动因不足、运营商成本高抵触情绪大，因此，携号转网终归是喊的多转的少。

正如工信部副部长罗文所言：在携号转网试点过程中，存在一定的技术困难。比如行业应用的问题，牵涉到运营商之间的结算。同时，4G网络不光是提供高速度的数据取录，还提供高品质音、视频服务，需要VoLTE技术来支撑和实现。在现有的网络下，还有技术感受方面的问题。

携号转网对中国移动杀伤力大

也有业内人士认为携号转网对三家运营商的影响各不相同，运营商会面临用户流失的风险。

总体感觉中国联通和电信用户流入会大于流出，中国移动则相反，对移动的杀伤力很大，最主要的原因还是资费问题。“由于70％左右的高端用户都集中在中国移动手里，客户群体大，所以携号转网对中国移动最大的威胁是加速其资费下调，进而影响到营收和利润，下降是必然的，就看转网的流程了，如果不复杂的话用户还是乐意去折腾折腾的。”该人士说。