无人机管理暂行条例公开征求意见

1月26日，国务院、中央军委空中交通管制委员会办公室组织起草的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”）通过工信部网站发布，在2月28日前向公众征求意见。

《征求意见稿》围绕无人驾驶航空器、驾驶员、环境等关键环节，共7章59条明确制度规定，管理对象全面覆盖各类无人机，范围由250克以下至150公斤以上，包含民用、警用、军用等不同类别；囊括全生命周期，涵盖设计制造，产品适航，运行规范，人员管理、事后查处等一系列环节。

《征求意见稿》详细列出了无人机的分类：

无人机分为国家无人机和民用无人机。民用无人机，指用于民用航空活动的无人机；国家无人机，指用于民用航空活动之外的无人机，包括用于执行军事、海关、警察等飞行任务的无人机。

根据运行风险大小，民用无人机分为微型、轻型、小型、中型、大型。其中：

微型无人机，是指空机重量（empty weight）小于0．25千克，设计性能同时满足飞行真高不超过50米、最大飞行速度不超过40千米／小时、无线电发射设备符合微功率短距离无线电发射设备技术要求的遥控驾驶航空器。

轻型无人机，是指同时满足空机重量不超过4千克，最大起飞重量不超过7千克，最大飞行速度不超过100千米／小时，具备符合空域管理要求的空域保持能力和可靠被监视能力的遥控驾驶航空器，但不包括微型无人机。

小型无人机，是指空机重量不超过15千克或者最大起飞重量不超过25千克的无人机，但不包括微型、轻型无人机。

中型无人机，是指最大起飞重量（takeoff weight）超过25千克不超过150千克，且空机重量超过15千克的无人机。

大型无人机，是指最大起飞重量超过150千克的无人机。

同时，《征求意见稿》对部分运行场景的飞行计划申请与批复流程作出适当简化，比如，微型无人机在禁止飞行空域外飞行，无需申请飞行计划；轻型、植保无人机在相应适飞空域内飞行，只需实时报送动态信息；轻型无人机在适飞空域上方不超过飞行安全高度飞行，具备一定条件的小型无人机在轻型无人机适飞空域及上方不超过飞行安全高度的飞行，只需申请飞行计划。（来源：中国日报网）