突发！拜登宣布：对华为、三大运营商等在内的59家中企延长投资禁令

11月9日，路透社消息，多家外媒同时转载，美国总统乔拜登于当地时间11月9日表示，美国将继续实施特朗普时代的禁令，禁止美国对华盛顿称由中国军方拥有或控制的中国公司进行投资。

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此举系继6月将59家中企列入“黑名单”后，美国政府的再次变本加厉，该禁令禁止美国投资“与中国军方有联系的中国公司”。

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“美国总统乔拜登周二表示，美国将继续实施特朗普时代的禁令，禁止美国对华盛顿称由中国军方拥有或控制的中国公司进行投资。”

“民主党人拜登延续了唐纳德特朗普总统对中国的一些政策，他表示，他将延长其共和党前任 2020 年 11 月行政命令中规定的限制。”

图来自路透社

拜登在给众议院议长南希佩洛西的一封信中说，“中国越来越多地利用美国资本为其军事、情报和其他安全机构的发展和现代化提供资源，这继续使中国能够直接威胁美国本土和美国海外军队。”

据路透社解读，该行政命令最初旨在阻止美国投资公司、养老基金和其他机构购买国防部指定并由中国军方支持的中国公司的股票。

这正是白宫官网公告的，特朗普于2020年11月12日发布的第13959号行政命令，该行政令宣布国家进入紧急状态继续一年的时间，以此来应对为中国的某些公司提供资金的证券投资对美国的国家安全、外交政策和经济造成的“不一般和非同寻常”的威胁。

（图源环球网 截图公告）

该行政令最初将31家所谓由中国军方拥有或控制的企业列入“黑名单”，禁止美国人进行投资。

据悉，这项黑名单除了包括原有的华为、中国电信、中国移动、中国联通、海康威视等企业，还把中航电测仪器股份有限公司、江西洪都航空工业集团更多中企纳入。

拜登在 6 月对他的团队所说的“有法律缺陷的”特朗普时代的命令进行了修改，责成财政部在“滚动的基础上”执行和更新一份约 59 家公司的新名单，这些名单取代了五角大楼之前的名单．

据了解，美国实体被禁止买卖目标公司的公开交易证券，其中包括中国最大的芯片制造商中芯国际和石油巨头中海油。

拜登政府认为，中国的军工企业继续构成非同寻常的重大威胁。因此在该投资禁令到期前通知国会，并联邦公告上刊登公告，宣布延长对涉军中企的投资禁令一年。

拜登的新名单增加了大约 10 家上市公司，但删除了其他一些顶级公司，包括中国商用飞机公司（COMAC），该公司正在率先与波音公司和空中客车公司竞争，以及两家在法庭上挑战禁令的公司 － Gowin Semiconductor Corp和罗工科技股份有限公司。

值得一提的是，自今年1月起，包括小米、高云半导体、箩筐技术等公司都通成功通过法律途径脱身。但，喜怒无常，变幻多端的美国政府，被解禁后的企业不排除再次面临封禁的可能。

对拜登延长该政策一事，路透社称，华盛顿的对华鹰派人士表示相当赞赏，甚至对拜登政府自 6 月修订以来未能将更多的新公司列入单内而感遗憾。尤其是作为华盛顿的“对华强硬派”的代表人物之一，前美国会美中经济与安全审查委员会主席罗杰·罗宾逊声称， 拜登政府不继续扩大“黑名单”的范围“令人费解”。

罗杰罗宾逊说：“虽然我们应该为‘国家紧急状态’的延长而鼓掌……但很难理解为什么自 6 月 3 日该命令发布以来，没有一家中国公司被列入这份适度的资本市场制裁名单。”

从路透社报道的消息来看，拜登对自己的这个举措非常得意，他认为在情报和其他安全保障的支持下，中国的军工综合体继续构成不同寻常的威胁。

美国已经在高新技术方面感受到了来自中国企业带来的压力，故此会不遗余力地限制中国高新技术的发展进程，阻止中方企业在美国市场里取得空间，

对于拜登宣布对59家中企延长投资禁令一事，中国外交部发言人汪文斌当时回应称，美国政府泛化国家安全概念，滥用国家力量，不择手段打压和限制中国企业，中方对此坚决反对。美方有关行径违背市场规律，破坏市场规则和秩序，损害的不仅是中国企业的合法权益，也包括美国投资者在内的全球投资者利益。

中方敦促美方尊重市场规律和原则，撤销打压中国企业的各种所谓清单，为中国企业提供公平、公正、非歧视的营商投资环境。中方将采取必要措施，坚决维护中国企业的正当合法权益。