周报：一窥国内2019光伏新政 揭晓2019全球清洁能源发展走向

要闻：

国家能源局将就2019光伏政策召开多次座谈会

从2月18日起，国家能源局就2019年光伏补贴政策方案召开多次座谈会，首次座谈会已在18日下午召开。会议透露了7大要点，其中，明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要国家补贴项目。不需要补贴项目由各省按平价低价项目政策组织实施。将需要补贴项目划为5类：

·扶贫项目；

·户用光伏；

·普通光伏电站（地面电站）；

·工商业分布式光伏；

·领跑者、特高压通道配套等专项项目。

此外，首次将户用光伏单列并给予单独规模，实施固定补贴，同时，项目竞价是以投产的季度即并网结点算，如因种种原因没有建成，则可以延后两个季度，同时电价按相关规定退坡，如两个季度后还没有建成，则取消补贴资格。

南方能源监管局将开展光伏发电规划政策制定和落实情况专项监管工作

从国家能源局南方监管局处获悉，近日，该局赴广东清远调研了光伏发电电价补贴政策的落实情况。针对电网企业停止对集中式项目垫付国家补贴引发光伏发电企业投诉的问题，南方能源监管局要求广东电网公司及下属供电企业及时向光伏企业做好沟通解释工作，引导光伏企业更好地理解并执行国家政策。在继续做好居民用户补贴垫付，及时足额转付国家补贴等方面，南方能源监管局也提出了明确要求。

据了解，下一步，南方能源监管局将结合实际适时开展光伏发电规划政策制定和落实情况专项监管工作，及时纠正行业发展中出现的苗头性、倾向性问题，确保国家政策落实到位，推动光伏行业健康发展。

进展：恢复正常！安徽分布式光伏项目暂停受理事件跟踪

就在近日，华东能源监管局称，局收到安徽省某用户反映光伏发电并网受阻的诉求后，立即组织稽查、行业和安徽业务办等部门，对该投诉进行了调查。

从调查情况看，该投诉主要反映供电企业对分布式光伏发电“自发自用”理解存在偏差，暂停受理了部分光伏投资主体和用电主体不一致的分布式光伏发电并网申请。华东能源监管局及时制止了该行为。目前，安徽省分布式光伏发电并网工作已恢复正常流程。

华东能源监管局表示，下阶段将继续密切跟踪供电企业对光伏并网申请的受理情况，并将组织对辖区内分布式光伏发电并网情况进行督查，切实促进光伏发电健康有序发展。

福建能监办：光伏补贴款延迟发放引发投诉

据福建能源监管办日前公布的2019年1月投诉举报受理情况，共收到投诉举报和有效咨询信息212件。

按事项类别划分，供电服务91件，占42．92％；成本价格与收费15件，占7．08％；市场准入10件，占4．72％；电力安全7件，占3．3％；非电能源6件，占2．83％；其它事项83件，占39．15％。

其中，供电服务方面，一是因个别农村居民用户接户线线径较小以及供电配变低压供电半径偏长，电压偏低引发用户投诉；二是光伏补贴政策多次调整，电费结算系统相关光伏发电补贴数据同步进行多次修改，导致补贴款延迟发放引发投诉；三是供电企业用电信息管理系统问题造成个别智能缴费方式的用户无法全面获取欠费信息而引发投诉。

能源局：个别地区分布式光伏发电项目相关费用结算不及时遭投诉

2月21日，国家能源局通报了2019年1月12398能源监管热线投诉举报处理情况，1月，国家能源局12398热线共收到有效信息8835件，环比增加9．86％，同比增加12．38％。从分类情况来看，投诉举报主要集中在电力行业，共187件。从业务分类情况看，电力交易方面1件，占0．53％；电力安全方面4件，占2．14％；市场准入方面1件，占0．53％；供电服务方面177件，占94．65％；其他方面4件，占2．14％。

从投诉举报反映的问题来看，主要集中在电力行业，其次是新能源和可再生能源行业。其中，新能源和可再生能源行业主要反映了个别地区分布式光伏发电项目相关费用结算不及时等问题。

2019年全球品牌500强榜单重磅出炉：中国能源企业强势上榜

近日，2019年全球品牌500强榜单重磅出炉，按国家上榜品牌总价值来看，中国首次突破1万亿美元（约合6．78万亿元），达13074亿美元（约合8．87万亿元），占500强总价值的19％，仅次于美国。

在中国上榜的企业中，能源企业表现突出。其中，华为此次排名第12位，相较于2018年的第25位，品牌价值增幅高达63．7％，达622．78亿美元（约合4226．3亿元）；国家电网本次排名第18位，品牌价值512．92亿美元，较上年增加了25．3％。

全球最清洁企业200强榜单出炉：12家涉及光伏领域企业上榜

全球最清洁企业200强榜单2月20日正式公布，据了解，共有36家中国大陆企业上榜，其中，前10的为联想集团（19）、晶科能源（51）、金风科技（54）、龙源电力（55）、比亚迪（59）、宁德时代（71）、隆基股份（90）、协鑫集成（99）、天能动力（103）、国电南瑞科技（112）。

值得关注的是，涉及光伏领域的企业共有12家，包括台积电、晶科、隆基、协鑫集成、南瑞、正泰、新特能源、东方日升、顺风清洁能源、江苏中利、阳光电源、英利、信义光能。

市场：

关于2019年全球清洁能源发展的五大预测

据相关机构在今年初公布的2018年全球清洁能源投资报告称，“在全球GDP增长放缓的情况下，随着清洁能源成本下降，2019年的清洁能源投资规模也会继续缩减。但是，我们将迎来更清洁的未来。”

1．成本下降：清洁能源投资规模下降

2．除中国外：多个国家太阳能安装增加

3．风电市场将迎来产能飞跃

4．储能首次增加10GWh

5．新能源汽车销售增加40％

截止1月底甘肃光伏装机849．25万千瓦，同比增长7．97％

2月18日，甘肃工信厅公布数据显示，截止1月底，全省装机容量5155．1万千瓦，同比增长2．88％。其中：光伏发电装机849．25万千瓦，同比增长7．97％。

当月，全省完成发电量144．68亿千瓦时，同比增长4．57％，环比2018年12月下降0．84％。其中，光电8．36亿千瓦时，同比增长43．15％，环比12月增长32．49％。

此外，当月，全省发电设备平均利用小时数为288小时，同比增加6小时，增长2．13％。其中，光电104小时，同比增加19小时，增长22．35％。

中国太阳能电池产量预测：2019年将达101GW

据预计，2019年我国太阳能电池产量将达到101GW，未来五年（2019－2023）年均复合增长率约为16．18％，2023年将达到184GW。

欧洲2018太阳能装置增长约20％ 未来两年太阳能需求强劲

根据欧洲相关行业协会数据，欧盟在2018年安装了约8．0吉瓦的太阳能发电系统，较之2017年欧盟28国电网新增太阳能5．9吉瓦同比增长36％。此外，整个欧洲的太阳能装置在2018年增长了约20％，达到11．0吉瓦，高于前一年的9．2吉瓦。

青海2018全年新能源新增装机415．4万千瓦

据获悉，2月14日，青海电网新能源发电量达7178万千瓦时，创历史新高。新能源日发电量占比达到37．7％，首次同时超过水电、火电，在全国各省中率先实现新能源日发电量占比最高。

此外，2018年，青海全年新能源新增装机415．4万千瓦，年增长率达42％，新能源成为全省第一大装机，占比47．4％，在全国省域排名第一；全年新能源发电量168亿千瓦时，增幅达28％。

河南1月太阳能发电47074万千瓦时，同比增长30．03％

2月22日，河南监管办通报了2019年1月河南省电力供需情况，1月份当月，全省发电量280．3亿千瓦时，同比增长4．32％。其中水电8．15亿千瓦时，同比增加18．05％；火电258．74亿千瓦时，同比增加2．88％；新能源13．41亿千瓦时，同比增长30．15％。

发电装机方面，截止1月底，全省装机容量8779．71万千瓦，同比增加装机737．57万千瓦。其中水电装机403．35万千瓦，占比4．59％，火电装机6792．09万千瓦，占比77．36％，新能源装机1584．27万千瓦，占比18．04％。

财经：

银星能源股票交易异常波动

2月18日，银星能源发布公告，公司股票于2月14日、2月15日连续两个交易日收盘价格涨幅累计偏离值达到20．01％，根据《深圳证券交易所交易规则》，属于股票交易异常波动。

经公司自查，并书面征询公司控股股东中铝宁夏能源集团有限公司，确认不存在应披露未披露的重大信息。公司承诺未来3个月内，公司不筹划重大资产重组、发行股份事项。

商誉减值存疑！珈伟股份正式回复深交所关注函

2月1日，珈伟股份收到了深交所下发的关注函，近日，公司就商誉减值、应收账款等问题作出了具体回复。

商誉减值原因之一，公司收购的金昌国源电力有限公司，由于近几年西北地区光伏电站投资规模较大，当地消纳有限，同时国家特高压输配电线路建设进度延后，导致电站不能全额上网发电，公司发电收入和利润未达预期，且限电情况未有根本性好转迹象。

根据《企业会计准则第8号——资产减值》和证监会《会计监管风险提示第8号——商誉减值》经减值测试，金昌国源电力有限公司光伏电站资产组存在减值迹象，考虑到电站的运营周期达25年，公司收入及利润相对稳定，根据中介机构和公司初步评估，本次商誉减值约4，773．18万元，累计商誉减值7，412．93万元。

隆基股份控股股东李振国解除质押7280万股

2月19日，隆基股份发布公告称，公司于2019年2月18日收到控股股东李振国先生关于其所持有公司股份办理质押解除的通知。

据公告，2019年2月15日，李振国先生将其原质押给中国进出口银行陕西省分行的7，280万股无限售流通股办理了解除质押手续，本次解除质押股份数量占公司2018年12月28日总股本的2．61％。

向日葵2018年净利亏损11．33亿元

2月19日，向日葵发布了2018年度业绩快报，公司2018年度实现营业利润－781，706，612．16元，同比下降21，219．31％；利润总额－1，129，064，985．34元，同比下降21，087．93％；归属于上市公司股东的净利润－1，132，918，396．77元，同比下降4，879．84％；基本每股收益－1．01元，同比下降5，150％；加权平均净资产收益率－145．25％，同比下降147．06％。

协鑫集成2018年净利增长74．36％，约4158．99万元

2月19日，协鑫集成发布了2018年度业绩快报，报告期内，公司实现营业总收入1，112，467．73万元，较上年同期减少23．00％；实现营业利润7，092．11万元，较上年同期增长329．06％；实现归属于上市公司股东的净利润4，158．99万元，较上年同期增长74．36％。

兆新股份2018净利减少236．61％

2月21日，兆新股份发布的2018年度业绩快报显示，本报告期公司营业利润－219，382，067．00元，较上年同期减少248．73％，归属于母公司所有者的净利润－209，814，132．13元，较上年同期减少236．61％。

东方日升股东李宗松质押的股票遭遇强制平仓导致被动减持

2月21日，东方日升发布公告，公司持股5％以上股东李宗松先生质押给招商证券股份有限公司、九州证券股份有限公司、国泰君安证券股份有限公司（以下简称“质权人”）的部分股票在2018年11月22日－2019年2月20日期间，遭遇强制平仓导致被动减持9，178，145股，占公司总股本的1．01％。

据了解，上述被动减持前，李宗松先生持有公司股份数量为83，256，796股，占公司总股本的9．21％；上述被动减持后，李宗松先生持有公司股份数量为74，078，651股，占公司总股本的8．19％。自2018年11月22日－2019年2月20日，李宗松先生通过集中竞价交易方式累计被动减持数量为9，178，145股，占公司总股本的1．01％。

企业：

华君国际与协鑫新能源签订战略合作协议

近日，华君国际集团间接全资附属华君智慧能源有限公司与协鑫新能源间接全资附属苏州协鑫新能源运营科技有限公司就在光伏电站全生命周期各阶段合作签订了战略协议。

据了解，华君智慧能源有限公司主要从事光伏电站的开发、建设及营运。

根据协议，订约方均同意（其中包括）透过对电站在立项、设计、建设和维护的精细化管理，来提高光伏电站资产的安全和收益。

中广核新能源1月中国太阳能项目增加93．4％

昨日，中广核新能源公布的数据显示，2019年1月本公司及其附属公司按合并报表口径完成售电量954．4吉瓦时，较2018年同比减少0．3％。其中，中国风电项目增加13．7％，中国太阳能项目增加93．4％，中国燃煤、热电联产及燃气项目减少1．4％，中国水电项目减少2．1％及韩国燃气项目减少6．3％。

连降后首次涨价！隆基单晶硅片上涨3．28％

2月22日，从隆基官网获悉，隆基调整了“单晶硅片P型M2 180μm厚度”产品的价格，价格涨幅3．28％：

国内价格上调0．1元／片，从3．05元／片调整到3．15元／片；

国外价格上调0．15美分／片，从0．38美分／片调整到0．95美分／片。

值得关注的是，这是隆基单晶硅片2018年2月14日连降后首次涨价。

地区：

11亿！西藏八宿县2019将建成4个光伏电站

据获悉，西藏八宿县2019将建成4个光伏电站，规模达120兆瓦，预计年底建成并并网发电。

截至目前，该县已建成装机容量达60兆瓦的光伏发电项目，正在建设光伏发电项目1个，规模达20兆瓦，项目投产后可输送清洁电力超过2．73亿度，年创收可达2．05亿元，每年可节约标准煤约8．73万吨，年减排二氧化碳约22．86万吨。

山西吕梁累计建成光伏扶贫电站708座，总规模550MW

到2018年底，山西吕梁全市累计建成光伏扶贫电站708座、总规模550MW，其中村级光伏扶贫电站365．63MW，共涉及9个县区、1124个贫困村。临县、兴县、岚县等6个贫困县已经实现贫困村光伏扶贫全覆盖。

按照光伏扶贫规划，“十三五”期间，该市规划在贫困县分别以集中式光伏电站、村级分布式电站及户用电站等形式建设总规模为400MW的光伏扶贫电站，为6万户建档立卡深度贫困户“种太阳”，每年每户可增加收入3000元。

截至目前，该市“十三五”第一批光伏扶贫项目中所有电站已全部并网发电，并网率达100％，累计共结算收益10929．28万元，772个贫困村、2万户贫困户获得收益。

宁波江北建成首座光伏发电公厕

近日，浙江江北首座光伏发电公厕正式对外开放，为江北区首座光伏发电公厕。

据了解，该公厕占地面积153平方米，内配音响系统、中央空调、智能厕位、工具间、第三卫生间、爱心驿站、化妆间。其最大特点是，顶部安装了太阳能发电板，发电设备设计使用寿命在25年以上，年节约电费5000元左右，多余电量可并入国家电网。

湖北“三县一区”光伏扶贫电站创收5430．64万元！

截至2018年底，湖北“三县一区”（巴东县、秭归县、长阳土家族自治县和神农架林区）6座集中式和236座村级光伏扶贫电站累计发电1．20亿千瓦时，创收5430．64万元。

据了解，从2016年开始，“国网阳光扶贫行动”投入1．8亿元在湖北省“三县一区”建设了6座集中式总容量1．98万千瓦的光伏扶贫电站；2017年，又投入4．37亿元为“三县一区”236个建档立卡贫困村每村建设了容量200千瓦的光伏扶贫电站，累计建成4．72万千瓦光伏电站。

据测算，投运的光伏电站加上新能源补贴，前5年每座光伏电站每年可为贫困村提供19万元的扶贫资金，惠及近10万名贫困人口。

政策：

粤港澳大湾区发展规划纲要出炉：因地制宜发展太阳能光伏发电

根据中共中央、国务院联合印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，提出优化能源供应结构。大力推进能源供给侧结构性改革，优化粤港澳大湾区能源结构和布局，建设清洁、低碳、安全、高效的能源供给体系。大力发展绿色低碳能源，加快天然气和可再生能源利用，有序开发风能资源，因地制宜发展太阳能光伏发电、生物质能，安全高效发展核电，大力推进煤炭清洁高效利用，控制煤炭消费总量，不断提高清洁能源比重。

北京推动清节供暖：2035年可再生能源比重达20％

2月18日，北京发改委针对《关于进一步加快热泵系统应用 推动清洁供暖的实施意见》进行了解读。

据了解， 北京城市总体规划提出，到2020年本市可再生能源利用比重达到8％，到2035年达到20％。北京城市副中心、北京大兴国际机场及临空经济区、“三城一区”“平原新城”“生态涵养区”等重点功能区规划建设过程中，也将热泵等可再生能源利用作为重要内容。

值得一提的是，该《实施意见》共有三大亮点，其一，首次提出将可再生能源应用纳入分区规划。为了实现热泵系统的高质量发展，按照“统一规划、分布实施”的思路，《实施意见》提出市区两级规划自然资源委会同发展改革委在新建区域分区规划中提出可再生能源供暖总量和比重指标，作为新能源供热基础设施的重要内容。未来，也将在能源基础设施规划建设中优先考虑热泵系统的应用，有利于推进绿色智慧高效转型。

广西2019首批自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案（光伏）

2月20日，广西壮族自治区发展和改革委员会印发了《2019年第一批自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案》，据《方案》，2019年第一批自治区层面统筹推进的重大项目包括新开工、续建、竣工投产和预备四类，共895项，总投资17977．0亿元，年度计划投资2422．0亿元。

其中，在续建任务中，涉及了三个光伏项目：博白林场60MWp农业光伏大棚项目、武宣县禄新镇大荣水库渔光互补光伏扶贫示范电站项目、柳江县岩冲现代循环农业示范区一期（核心示范区）。

竣工投产任务中，涉及了一个光伏项目：广西钦州康熙岭200MW（一期60MW）渔光互补光伏电站项目。

浙江：鼓励开展境外光伏发电等电力资源合作开发

日前，浙江省发布了《浙江省企业境外投资指南（2019）（征求意见稿）》，《意见稿》指出，支持省内有能力、有条件的企业积极稳妥开展境外投资活动，高质量高标准高水平参与“一带一路”建设，深化国际产能合作，做优做强我省产业链。

其中，鼓励稳妥参与能源资源勘探和开发：

1．油气资源合作开发；

2．铁、铬、钾盐及铝矾土等矿产资源合作开发；

3．清洁煤电、气电、风电、光伏发电、海洋潮流能发电、电网等电力资源合作开发；

4．海岛能源资源合作开发。

2019年贵州省重大工程和重点项目名单及推进计划

2月21日，贵州省发改委公布了《2019年贵州省重大工程和重点项目名单及推进计划》，2019年共安排省重大工程和重点项目2738个，总投资44466亿元，2019年计划投资7204亿元。其中：收尾项目323个，总投资3774亿元，年度计划投资822亿元；续建项目1326个，总投资25294亿元，年度计划投资4420亿元；新建项目653个，总投资7908亿元，年度计划投资1607亿元；预备项目436个，总投资7490亿元，年度计划投资355亿元。

据了解，该名单涉及了水力发电、风力发电、光伏发电、输配电等多领域电力项目。