杭州电信封杀路由器？ 消费者质疑：强迫交易

　　帖子内容如下：“今天去电信续费，要求重新签订协议，协议上用黑体字重点标明一条线只能使用一个电脑，不能使用路由器，否则会暂停服务。”

　　拉一根宽带，买一个无线路由器器，家里的数台笔记本、台式机共享上网。这种上网模式，对于家中不止一台电脑的杭州宽带用户，已经极为习惯。

　　网友开始感叹，电信封杀路由器，这股从06年底刮起的萧瑟之风，终于波及到了杭州！

　　那么，杭州电信真的会封杀路由器么？他们的法律依据又在哪里？这种做法是否符合消费公平呢？中新网记者就此事展开了调查。

　　官方说法自相矛盾

　　7月11日下午，中国电信杭州大关营业厅。

　　100来方的营业厅内，4名前台依次为客户办理着业务。记者佯装顾客，询问办理宽带业务的手续。在前台小姐出示的电信宽带业务协议中，赫然列着这样一个条款：

　　甲方(杭州电信)对于乙方(顾客)订购的服务只对应一个因特网接入端口和帐号，乙方不得使用一个帐号通过路由多机上网，不然甲方有权暂停服务，责任由乙方自负。

　　黑体加粗，醒目耀眼，这正是被杭州网友猛烈抨击的条款。

　　记者愕然，问营业员，家中有两台电脑，需要同时上网，怎么办？这名女营业员替记者想了个办法――只要不让宽带安装员知道便可。

　　她的回答，是否暗合了电信即将封杀的传言？

　　当日，中新网记者就此事，采访了中国电信杭州分公司。该公司企划叶周说，杭州电信目前没有这个计划，至于为何要将封杀路由器，禁止多台电脑共享一条宽带写入协议之中。她的回答是：

　　“写着只是装装样子，实际上我们也封杀不了。”

　　电信封杀路由器是在自残？

　　叶周的这个回答，似乎并不能说服消费者。

　　在对laopan的跟贴中，便有网友指责这是电信的霸王条款：“协议都签了，什么时候封杀路由器，还不是电信说了算？”

　　杭州电信此举当作何解？当地论坛的猜测倒是较为一致，认为杭州电信无非是为了增加客户量。因为，电信的固定电话量不增反减，他们急需一个利润增长点。如果杭州电信能够成功封杀路由器，那么，他们就能成倍增加用户量。

　　但是，网友并不觉得，依靠封杀路由器来增加利润是个明智之举。因为，杭州人除了电信，还有另外的宽带运营商可以选择。

　　而在帖子的最后，网友laopan表示，他最后选择了网通，因为他们没有封杀路由器。

　　随后，记者采访了中国网通杭州分公司的相关人员。对方告诉中新网记者，杭州网通没有封杀路由器的计划，更没有将这类条款写入宽带开通、续费的协议之中。

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　　 业内人士：封杀路由是为了推广“我的e家”？

　　老猫(化名)，杭州某网络运营商资深人士，曾经供职过电信公司。

　　他告诉中新网记者，电信有一套非常严密的评估系统，在任何一项政策实施前，都会细致分析它所带来的利益得失。

　　杭州已经处于电信、网通双寡头的竞争格局下。杭州电信在没有做好充分的前期分析下，不会贸然封杀路由器，令自己的宽带顾客产生积怨，从而投入对手网通的怀抱。

　　老猫认为，杭州电信在宽带协议中，写入禁用路由这一条款，倒有点“钓鱼”的味道。因为电信有款品牌产品叫“我的e家”，其中就有一项类似于路由器的服务功能：购买“我的e家”的用户，只要接入一条宽带，就可以供多台电脑同时上网。

　　“一旦杭州电信认为时机成熟，便会利用宽带协议中的排他性条款，迫使用户购买我的e家。”

　　路由器生产厂家将遭灭顶之灾

　　文三路，杭州市的电子信息一条街，是杭州市民买卖电脑器材的集散地。

　　在这里，一款可同时服务几台电脑的无线路由器的售价在160元左右，而一台同品牌四端口有线路由器则只要75元左右。

　　一家名为扬者网络的电脑公司的业务经理告诉中新网记者，路由器在当地非常受欢迎，既有个人买去家庭自用的，也有企业购作内部使用的。现在生活条件好了，很多杭州家庭都有两台，甚至更多的电脑。一旦没了路由，这些“多余”的电脑就“瘫痪”了。

　　在当地网络上，另一个顾虑也在蔓延：电信封杀路由器，一旦这个口子从杭州开始撕开，并且蔓延向全国，宽带用户只是增加费用而已，而路由器生产厂家，尤其是一些低端厂商将被迫关门。

　　封杀的技术可行性

　　从技术上来讲，电信要封杀路由器，既非常容易，也非常困难。

　　IT报纸《颐高数字世界》编辑苗灵对此的解释是，关键在判断电脑网卡地址，也就是MAC地址的唯一性。

　　因为每台电脑的MAC地址是惟一的。一个英特网接入端口，也只有一个IP地址。也就是说，如果一条款带只服务于一台电脑，那么，一个IP地址下，就只有一个MAC地址。相反，如果是有用户通过路由器上网，一个IP地址下的多个MAC地址。

　　电信公司就会检测到这种冲突，并且判断用户是在利用路由器上网。如果有需要，电信公司便可封掉这个网络端口。

　　但是，有些熟知电脑知识的人，却可以冲破电信的封杀。他们会克隆MAC地址，将一台路由器下的所有电脑的MAC地址变成一样的，造成一个IP地址下，只有一个MAC地址的假象。

　　在杭州电信封杀路由器的传言，在网络上传得沸沸扬扬之际，一些电脑高手，也“慷慨”地奉献出了破解之策。

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　　 律师：杭州电信违反了民法

　　2006年底，广东茂名市曾经限制过路由器，禁止多户人家共用一条宽带。茂名市公安机关，也就是当地查禁的实施者，所依据的法律是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》的相关规定。

　　其中，前者第二章第十二条规定:互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

　　那么，杭州电信宽带受理协议中，那条禁止路由器的法律依据又是什么呢？难道也是《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》和《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》中的相关规定？

　　中国电信杭州分公司没有给出明确的说法。

　　一位不愿意透露姓名的网络运营业内人士说，如果杭州电信要将上述两项规定来当依据，那就站不牢脚了。因为它们只要求用户备案，并没禁止路由器和多台电脑共享上网。

　　浙江中科智律师事务所的律师张国华则说，中国目前还没有明确的法律规定，允许或者禁止路由器使用。如果杭州电信封杀路由器，禁止用户通过路由器共享上网，那便违反了《中华任命共和国民法通则》不符合等价有偿的原则，显失公平。

　　因为用户使用路由器上网，是在自我内部分配网络资源，并没有额外损耗电信的宽带资源。所以，用户若有异议，跟杭州电信协商不果之下，可以在协议签订一年内，向法院提出申请，要求撤销或者变更原协议。