美国会调查的背后：华为中兴与思科十年恩怨

　　美国众议院情报委员会表示，在发布对华为和中兴的评估报告后，又收到了更多的投诉，因此启动了针对这两家中国电信设备商的第二轮调查。不过业内认为，所谓的投诉很可能是华为和中兴在美最大竞争对手思科联合相关公司在幕后推动的。据统计，美国国会议员中有73位在思科集团中拥有投资。

　　在欧美各国正在大力推进的新―代无线通信技术LTE中，华为持有15%以上的基本专利。此外华为还通过低价策略进入高清视频会议系统竞争，威胁到了在这一领域处于领先地位的美国思科系统公司。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育，做客中新网视频访谈时表示，美方的行为给美国的商业环境带来了很大的不确定性，做为现代电信产业的发祥地，美国电信设备制造业数十年一直占据着全球最领先的地位，但是新世纪以来，全世界电信设备制造厂商的第一阵营里的美国企业已经非常少了。

　　思科翻旧账 称华为窃取其代码

　　早在2003年，思科对华为提出起诉，称华为窃取了思科的代码，但这场官司最后终以双方握手言和告终。日前，思科又翻出了这笔旧帐表示，指控华为在双方2003年的版权纠纷案中做出虚假陈述，并公开了一份之前处于密封状态文件的部分内容。报告称华为接触了思科内部的代码，并可能被窃取、复制到华为的代码中。

　　对此，华为予以否认，称思科是本次美国国会出台对华为和中兴不利报告的幕后推手，“思科试图利用美国贸易保护，通过垄断美国市场获取高额利润”。

　　此前，在2012年7月思科通知中兴通讯终止其于2005年与中兴通讯签署的战略合作协议，该协议内容主要包括中兴通讯向思科采购路由器等产品。

　　尽管中兴发表声明称，中兴在美国系统设备销售只有3000万美元。但是这一系列事件还是给中兴造成了不小的影响。其2012年三季度业绩预告显示，中兴通讯前三季度归属于上市公司股东的净利润同比下降252%~264%，亏损16.5亿元至17.5亿元。其中第三季度亏损19亿元-20亿元。公司管理层对目前的经营结果表示歉意并决定集体降薪。

　　美国几万就业岗位依靠中兴华为

实际上，中兴华为在美国的投入高达几百亿美元。中兴在年初宣布将在2012至2015年向美国的高通和博通采购至少50亿美元芯片，最近几年来，中兴通讯已经在美国芯片和美国设备上投入140亿美元，并为美国市场直接和间接地创造了20000个就业岗位。华为宣布将在英国投资20亿美元用于移动宽带等项目，未来五年至少为当地创造700个工作岗位。

　　2012年华为上半年的销售收入达1027亿元(约合162亿美元)，超越爱立信成为全球销售额第一的电信设备制造商，2011年海外市场收入占67.8%。今年上半年中兴通讯实现营业收入426.42亿元，国际市场营收217.57亿元，占比达到51.02%，目前已经排名全球第五大通信设备供应商。

　　对美国的企业来说，在当前的经济形势下，放弃采用性价比极高的中国企业设备，并非什么利好。如果担心美国企业生产的设备在中国被植入后门，那么思科等公司必须要放弃在中国采购的数目巨大的零部件以及本土人员众多的研发中心。

　　专家：美国调查结果有待商榷

　　有专家认为，此次针对华为和中兴的调查，结果有待商榷。表面看起来美国国会的调查活动详尽而严谨，可由于众所周知的原因，调查活动从启动开始就戴上了有色眼镜。从报告内容看，因为两家企业来自中国，交易被先入为主地认为可能威胁美国国家安全，且所有线索被任意放大。

　　有评论认称，华为和中兴此次在美国国会的遭遇，其他中国企业可引以为鉴。首先，经济活动导致国家安全方面的审查是世界范围内的趋势，其他企业今后的对外投资应首要考虑此点。其次，为国家安全审查进行提前筹划和准备是必需的，如完善企业治理结构、增加透明度、运营活动遵守当地法律及国际惯例、完善知识产权保护等。